Entidad emisora, número y fecha de la resolución

La Resolución 4956 fue emitida el 1° de septiembre de 2025 por la Dirección General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), entidad encargada de ejecutar las políticas nacionales en materia de bienestar familiar y protección de la niñez. Esta resolución fue publicada en el Diario Oficial No. 53.230.

Tema principal y destinatarios

La resolución adopta el Modelo de Comunidades de Aprendizaje y Fortalecimiento Técnico, un instrumento técnico y metodológico que redefine la asistencia técnica tradicional. Está dirigido a todas las dependencias del ICBF, incluyendo las áreas estratégicas, misionales, de apoyo y de evaluación, así como a los prestadores del Servicio Público de Bienestar Familiar. Este enfoque es relevante para quienes participan en la protección integral de la infancia y adolescencia, pues promueve un trabajo colaborativo y contextualizado en los territorios.

Objetivo de la resolución

El propósito principal de la resolución es institucionalizar un modelo que facilite la gestión del conocimiento, la innovación, el diálogo intercultural y el reconocimiento de saberes diversos, con miras a optimizar la protección y garantía de derechos de la población infantil y familiar. Asimismo, busca fortalecer las capacidades técnicas y operativas del ICBF y sus aliados territoriales para una atención más eficaz.

Decisiones y regulaciones principales

Entre las disposiciones más importantes se encuentran:

La adopción obligatoria del Modelo de Comunidades de Aprendizaje y Fortalecimiento Técnico para todas las dependencias y prestadores del ICBF.
La creación de la Mesa Técnica Nacional y las Mesas Técnicas Regionales, encargadas de coordinar la implementación, seguimiento y evaluación del modelo.
La definición de funciones específicas para estas mesas, que incluyen la formulación de planes estratégicos, generación de orientaciones técnicas y articulación entre niveles nacional, regional y zonal.
El establecimiento de un periodo de transición hasta el 31 de diciembre de 2025, durante el cual se armonizarán las acciones previas con las nuevas directrices del modelo.
La formulación de planes de Comunidades de Aprendizaje y Fortalecimiento Técnico con un horizonte de dos años y seguimiento cuatrimestral.
La derogatoria de la Resolución 4225 de 2009, que regulaba la asistencia técnica bajo el enfoque anterior.

Base legal y normatividad relacionada

La resolución se fundamenta en varias disposiciones legales, entre ellas:

El artículo 78 de la Ley 489 de 1998, que concede facultades a la Dirección General del ICBF.
El artículo 21 de la Ley 7ª de 1979, que define funciones del ICBF en bienestar familiar.
El Código de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006), que establece al ICBF como coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF).
La Ley 1804 de 2016, que instituye la política “De Cero a Siempre” para la atención integral a la primera infancia.
Decretos 987 de 2012, 1927 de 2013, 936 de 2013, y 1081 de 2015, que regulan aspectos operativos y organizativos del ICBF y el SNBF.
La Ley 1437 de 2011 y resoluciones internas del ICBF relacionadas con la elaboración y publicación de normatividad.

Impacto y relevancia de la resolución

La adopción de este modelo representa un cambio significativo en la forma en que el ICBF aborda la asistencia técnica, pasando de un esquema tradicional vertical a uno participativo y basado en el aprendizaje colectivo. Al promover comunidades de aprendizaje, se espera fortalecer la gestión del conocimiento, fomentar la innovación y mejorar la calidad de los servicios ofrecidos en todo el territorio nacional. La creación de mesas técnicas con representación nacional, regional y zonal garantiza una coordinación efectiva y una adecuada adaptación a las realidades locales. Esto puede traducirse en una respuesta más eficiente y contextualizada a las necesidades de la infancia y la familia, contribuyendo al cumplimiento de los derechos establecidos en la legislación vigente. Finalmente, el periodo de transición establecido facilita una implementación ordenada, permitiendo cerrar procesos anteriores y preparar a las distintas dependencias para la adopción plena del nuevo modelo en 2026, asegurando continuidad institucional y operativa. Con esta nueva estrategia, el ICBF reafirma su compromiso con la protección integral de la infancia y el bienestar familiar en Colombia, promoviendo una gestión más efectiva, inclusiva y sostenible en beneficio de las generaciones presentes y futuras.

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ICBF adopta nuevo Modelo de Comunidades de Aprendizaje y Fortalecimiento Técnico para la protección integral de la infancia

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