Contexto y naturaleza de la decisión

La providencia en cuestión es un auto emitido por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, máxima autoridad en materia administrativa en segunda instancia. Esta decisión responde a una solicitud de aclaración y adición presentada por la parte demandante tras la sentencia de 15 de mayo de 2025, que modificó parcialmente una sentencia de primera instancia sobre la legalidad de actos administrativos expedidos por la UGPP.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó a partir de una demanda contra dos actos administrativos emitidos por la UGPP: una liquidación oficial de aportes al sistema de protección social correspondiente al año 2013, y una resolución que impuso una sanción por inexactitud en el pago de esos aportes. La entidad demandante cuestionó la legalidad de dichos actos, argumentando errores en la determinación de los períodos fiscalizables y en el cálculo de las sanciones. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca había emitido una sentencia que fue parcialmente modificada por la Sala de lo Contencioso Administrativo el 15 de mayo de 2025. Esta última decisión declaró la firmeza de las declaraciones de aportes de enero a octubre de 2013 y ordenó a la UGPP corregir los cálculos y sanciones aplicadas, limitando la fiscalización a noviembre y diciembre de 2013 conforme a criterios establecidos en una sentencia previa de unificación.

Consideraciones jurídicas y fundamento de la decisión

La solicitud de aclaración y adición planteada por la parte demandante consistió en que la Sala se pronunciara sobre la liquidación de intereses conforme al artículo 634 del Estatuto Tributario, especificando que estos deberían calcularse únicamente hasta dos años después de la admisión de la demanda. El Consejo de Estado explicó que, conforme a lo previsto en el Código General del Proceso (artículos 285 y 287) y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la aclaración procede únicamente cuando existen conceptos o frases en la parte resolutiva que generen verdadera duda o sean ininteligibles, y la adición cuando la sentencia omite resolver aspectos esenciales de la litis. En este caso, la Sala determinó que la solicitud no cumplía...

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Consejo de Estado niega aclaración y adición a sentencia sobre liquidación de aportes y sanciones de la UGPP

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