Contexto y tribunal que profiere la decisión

La providencia fue emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, Sala Unitaria del Consejo de Estado, en segunda instancia frente a una sentencia previa de la Subsección A de la Sección Cuarta del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, fechada el 8 de febrero de 2024. El proceso judicial versa sobre la nulidad y restablecimiento del derecho promovido por un club náutico contra la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), entidad demandada por el cobro de la tasa por uso de aguas.

Antecedentes fácticos y procesales

El litigio se centra en la legalidad de la Resolución que ordenó el cobro de la tasa correspondiente al año 2017 y la resolución que resolvió un recurso de reposición. La parte demandante cuestiona la legalidad del cobro, alegando improcedencia por ausencia o indeterminación de la base gravable y violación del principio de legalidad. Posteriormente, la CAR inició un proceso administrativo de cobro coactivo por una factura expedida en 2019 relacionada con dicha tasa. La parte demandante interpuso una apelación adhesiva y aportó pruebas en segunda instancia para demostrar que, pese a la demanda, la CAR continuó con el cobro y el proceso coactivo.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Consejo de Estado admitió los recursos de apelación presentados por ambas partes, tras verificar que fueron oportunamente sustentados y cumplen con los requisitos legales establecidos en los artículos 243 y 247 de la Ley 1437 de 2011, modificada por la Ley 2080 de 2021. Sin embargo, negó el decreto de las pruebas aportadas por la parte demandante en segunda instancia, argumentando...