Contexto y naturaleza de la decisión

La providencia analizada corresponde a un auto proferido por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en la etapa procesal previa a la sentencia definitiva. En este auto, se resuelve la solicitud de convocatoria de una audiencia pública potestativa, presentada por el demandante en el proceso de nulidad y restablecimiento del derecho contra la DIAN.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso surgió a partir de un conflicto jurídico relacionado con la interpretación del artículo 481 literal e) del Estatuto Tributario, que establece la exención del impuesto al valor agregado (IVA) para bienes vendidos a usuarios industriales de bienes o servicios en Zona Franca. La parte demandante alegó que la norma no especifica los documentos o pruebas válidas para acreditar que dichos bienes son necesarios para el desarrollo del objeto social del usuario de Zona Franca, ni el momento oportuno para dicha acreditación. En consecuencia, solicitó la práctica de una audiencia pública, argumentando que el asunto involucraba un interés general que impactaba al sector productivo de aceites y grasas y que era necesario emitir una sentencia de unificación jurisprudencial para garantizar seguridad jurídica y coherencia interpretativa. Por su parte, la DIAN se opuso a la convocatoria, señalando que el proceso tenía efectos inter partes y que no se evidenciaba interés general, limitándose el demandante a reiterar alegatos ya desestimados en primera instancia.

Consideraciones jurídicas y fundamentos de la decisión

La Sala examinó los requisitos establecidos en el artículo 182B del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, que permiten la convocatoria discrecional...