Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección B, en auto interlocutorio, resolvió el recurso de apelación interpuesto contra el auto proferido por el Juzgado 608 Administrativo Transitorio de Bogotá D.C., mediante el cual se negó la solicitud de medida cautelar en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La controversia gira en torno a actos administrativos que ordenan el reintegro de recursos por presuntas apropiaciones indebidas en el sistema general de seguridad social en salud.

Antecedentes fácticos y procesales

Una Entidad Promotora de Salud (EPS) presentó demanda contra la Superintendencia Nacional de Salud y la Administradora de los Recursos del Sistema de Seguridad Social en Salud (ADRES), solicitando la nulidad de varios actos administrativos que ordenaron el reintegro de importantes sumas de dinero, además de la suspensión provisional de dichos actos mediante medida cautelar. El Juzgado 608 Administrativo Transitorio admitió la demanda y analizó la solicitud de medida cautelar. Tras examinar los elementos aportados, negó la medida argumentando que no se había demostrado la existencia de una violación incontrovertible de normas o un perjuicio irremediable que justificara la suspensión provisional de los actos administrativos. Además, señaló que el procedimiento administrativo contaba con etapas que garantizaban el derecho de defensa de la EPS, y que el análisis profundo de las alegaciones debía realizarse en la sentencia de fondo. El recurso de apelación se fundamentó en la presunta existencia de un perjuicio grave y actual sobre el flujo financiero del sistema de salud, así como en la supuesta vulneración al debido proceso por parte de la entidad demandada, que...