Contexto y antecedentes del proceso

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera - Subsección C, conoció en primera instancia un proceso ejecutivo radicado desde 2002, promovido por el Departamento de Cundinamarca contra el Municipio de Medina. La demanda buscaba obtener el pago de una suma que ascendía inicialmente a diez millones quinientos mil pesos ($10.500.000), derivada de un convenio interadministrativo de cofinanciación, incluyendo intereses comerciales y moratorios. Durante el trámite, el Tribunal libró mandamientos de pago y decretó embargos sobre cuentas bancarias del municipio en distintas entidades financieras. Sin embargo, se evidenciaron dificultades procesales relacionadas con la inactividad del proceso, la falta de representación judicial en algunos momentos y la identificación de recursos inembargables pertenecientes al Presupuesto General de la Nación que fueron indebidamente embargados, lo que motivó el desembargo de ciertos fondos.

Consideraciones centrales del auto

El auto reciente, emitido en agosto de 2025, reconoce la personería jurídica de los apoderados judiciales que actualmente representan al Departamento de Cundinamarca y al Municipio de Medina, conforme a los poderes especiales presentados. Esta formalidad es esencial para garantizar la validez de las actuaciones procesales y el adecuado ejercicio de la defensa y la demanda. Además, el Tribunal requiere al ejecutante (Departamento de Cundinamarca) que informe si la parte ejecutada (Municipio de Medina) ha efectuado el pago total o parcial de la obligación que da origen al proceso. En caso de no haberse realizado el pago, se solicita indicar los bienes susceptibles de embargo y secuestro para continuar con las medidas ejecutivas correspondientes. Se ordena también la actualización del crédito que inicialmente fue liquidado en 2003 y que incluye capital e intereses, con el fin de determinar el monto vigente a la fecha para efectos del proceso de ejecución.

Importancia y efectos de la decisión

Este auto administrativo cumple una función procesal esencial: impulsa el trámite judicial para evitar su paralización y garantiza que las partes estén debidamente representadas. Asimismo, la solicitud de información sobre el cumplimiento de la obligación o los bienes para embargo es un paso necesario para avanzar en la ejecución del crédito. El caso pone en evidencia la complejidad de los procesos ejecutivos en materia administrativa, especialmente cuando involucran recursos públicos y cuentas bancarias sujetas a restricciones legales como la inembargabilidad de ciertos fondos. La providencia respeta las garantías procesales al ordenar el desembargo de recursos inembargables, conforme a la normativa vigente.

Conclusión

El auto proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca representa un avance en el proceso ejecutivo iniciado en 2002, garantizando la representación judicial de las partes y solicitando la información necesaria para continuar con el trámite. La decisión mantiene el equilibrio entre la ejecución de obligaciones financieras y la protección de recursos públicos, conforme al marco legal aplicable. El expediente seguirá su curso conforme a lo dispuesto, con la finalidad de resolver la controversia sobre el pago reclamado y asegurar el cumplimiento efectivo de las obligaciones pendientes entre las partes involucradas.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca emite auto sobre ejecución de pago entre Departamento y Municipio de Medina

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