Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera – Subsección C, en el marco de un proceso de repetición instaurado por el Fondo de Desarrollo Local de San Cristóbal, dictó un auto que resolvió la solicitud de adición presentada por uno de los demandados. La acción de repetición busca proteger el patrimonio público mediante el reembolso al Estado de sumas pagadas en indemnizaciones causadas por actuaciones dolosas o culposas de sus agentes.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se inició en julio de 2021, cuando el Fondo de Desarrollo Local de San Cristóbal presentó demanda de repetición contra dos exfuncionarios, en atención a una condena impuesta a la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. en un proceso de acción de grupo. Tras la admisión inicial de la demanda, se ordenó la notificación personal de los demandados y el pago de los gastos ordinarios del proceso por parte del demandante. Uno de los demandados, en su calidad de abogado, contestó la demanda y planteó excepciones relacionadas con la caducidad y la improcedencia de la acción, sin que se haya tramitado el traslado respectivo. Además, solicitó que la parte actora cumpliera con las cargas procesales, incluyendo la notificación personal y el pago de gastos, advirtiendo que la inacción podría conllevar al desistimiento tácito del proceso.

Consideraciones y fundamentos del Tribunal

El Tribunal afirmó que la notificación por conducta concluyente del demandado que contestó la demanda estaba debidamente acreditada. Sobre el cumplimiento de las cargas procesales, se indicó que la falta de pago de gastos ordinarios imposibilitaba la notificación personal de la otra demandada, cuyo domicilio electrónico y físico resultan desconocidos para las autoridades, razón por la cual se ordenó la publicación de un edicto en el Registro Único de Personas Emplazadas, conforme al artículo 10 de la Ley 2213 de 2022. Respecto a la solicitud de adición de la providencia, el Tribunal recordó que esta figura sólo procede para corregir omisiones en la resolución sobre puntos que legalmente debían ser objeto de pronunciamiento y que no se utilizan para reabrir debates jurídicos ya resueltos. En este sentido, la petición fue desestimada porque los argumentos planteados ya habían sido analizados y decididos en la providencia original, especialmente en cuanto a la interpretación del artículo 178 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) sobre el cumplimiento de cargas procesales en procesos con múltiples demandados. Finalmente, el Tribunal corrigió de oficio errores materiales en la parte resolutiva de la providencia, ajustando las fechas y precisando que el recurso de apelación fue interpuesto por uno de los demandados y no por la parte actora.

Implicaciones del fallo

El auto reafirma la importancia del cumplimiento oportuno de las cargas procesales para la continuidad de los procesos administrativos, especialmente en acciones de repetición que protegen el patrimonio público. Asimismo, establece parámetros claros sobre la aplicación de la figura de adición de providencias, limitándola a casos de omisión y excluyendo su uso para debatir decisiones ya adoptadas. Esta decisión contribuye a la seguridad jurídica en los procesos contencioso administrativos y enfatiza el respeto a los procedimientos establecidos en el CPACA y el Código General del Proceso, asegurando el debido proceso y la correcta notificación de las partes involucradas. De esta manera, se fortalece la confianza en la administración de justicia y se protege eficazmente el interés público en la gestión de los recursos estatales.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca niega solicitud de adición en proceso de repetición contra exfuncionarios del Fondo de Desarrollo Local de San Cristóbal

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