Contexto y tribunal competente

La providencia fue proferida por la Sección Tercera - Subsección A del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en Bogotá D.C., el 19 de agosto de 2025. Se trata de un auto dentro de una controversia contractual, recurso de control previsto en el régimen administrativo colombiano para dirimir conflictos derivados de contratos estatales.

Antecedentes fácticos y procesales

La sociedad demandante presentó acción en contra de la Fiduciaria encargada de administrar el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). La demanda busca anular un acta de arreglo directo respecto a la entrega de bienes contratados bajo un contrato de suministro relacionado con la emergencia sanitaria COVID-19. Como consecuencia de la nulidad solicitada, se pretende la recepción de bienes pendientes valorados en casi cinco mil millones de pesos. La demanda inicialmente fue inadmitida, pero tras la subsanación de requisitos formales, fue aceptada para trámite. Se surtieron los traslados procesales correspondientes para que las partes demandadas presentaran su contestación. La Unidad Nacional contestó oportunamente, pero la Fiduciaria no acreditó haber remitido su contestación de manera simultánea a los demás sujetos procesales, hecho que motivó la presente decisión.

Consideraciones del auto

El Tribunal advirtió que la falta de remisión simultánea de la contestación de la demanda puede generar nulidades que afecten el desarrollo regular del proceso. Por ello, en aplicación del parágrafo segundo del artículo 175 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), se ordenó correr traslado por tres días de dicha contestación para todas las partes. Adicionalmente, el auto reconoció la personería adjetiva de los apoderados judiciales de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y de la Fiduciaria, conforme a los poderes aportados al expediente. También se indicó que todas las actuaciones y documentos deberán ser presentados únicamente a través de la ventanilla virtual del aplicativo SAMAI, cumpliendo con el artículo 78.14 del Código General del Proceso (CGP), que impone el deber de acreditar la notificación de las actuaciones a los demás sujetos procesales.

Implicaciones procesales

Esta providencia resalta la importancia del respeto estricto de los procedimientos de notificación y traslado en los procesos administrativos, con el fin de garantizar el derecho al debido proceso y evitar nulidades que puedan retrasar la administración de justicia. La medida adoptada fortalece la transparencia y la igualdad entre las partes en el trámite de controversias contractuales en el ámbito estatal. En síntesis, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca reafirma la necesidad de cumplimiento riguroso de los requisitos procesales para asegurar la validez y legalidad de las actuaciones judiciales en controversias derivadas de contratos públicos, contribuyendo así a una administración de justicia más eficiente y equitativa.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordena traslado de contestación en controversia contractual sobre suministro para gestión de riesgo

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