Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en segunda instancia, emitió un auto mediante el cual admitió la demanda de reconvención presentada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en un proceso de controversia contractual. Este auto se dictó en el marco de la acción de control que adelanta la Alianza Pública para el Desarrollo Integral, demandante inicial, que buscaba la liquidación judicial del Contrato Interadministrativo No. 702 de 2021 y el reconocimiento de incumplimiento contractual por parte de la entidad estatal.

Antecedentes fácticos y procesales

La controversia contractual se originó a partir del Contrato Interadministrativo No. 702 de 2021, cuyo objeto consistió en la contratación para la ordenación y digitalización de documentos de archivo de gestión y central de las series documentales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. La Alianza Pública para el Desarrollo Integral interpuso demanda solicitando la liquidación judicial del contrato, la declaración de incumplimiento por parte del Ministerio y el pago por servicios adicionales ejecutados. Posteriormente, el Ministerio presentó una demanda de reconvención, alegando que fue la Alianza Pública quien incumplió las obligaciones contractuales. Inicialmente, esta demanda fue inadmitida por no acreditarse el envío correcto a la contraparte, pero tras subsanar dicha falla, el tribunal procedió a estudiar su admisibilidad.

Consideraciones jurídicas y fundamentos del auto

El Tribunal fundamentó la admisión en la autonomía de la demanda de reconvención conforme al artículo 177 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), el cual permite al demandado contrademandar dentro del término de traslado de la demanda inicial, siempre que la competencia recaiga en el...