Contexto y antecedentes del caso

La Sección Tercera - Subsección C del Tribunal Administrativo de Cundinamarca conocía de una demanda de reparación directa presentada en abril de 2025 contra el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS), la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y una sociedad contratista. La acción fue interpuesta por un grupo de demandantes que solicitaban que se declarara la responsabilidad administrativa y patrimonial de dichas entidades por daños ocasionados debido al mantenimiento deficiente de la vía Bogotá - Tunja, específicamente en la zona del peaje "El Roble", que habría originado un accidente en marzo de 2023. Los demandantes reclamaban indemnizaciones por perjuicios materiales, incluyendo daño emergente y lucro cesante, así como por perjuicios inmateriales relacionados con daño a la salud y daño moral. La cuantía total estimada en la demanda ascendía a aproximadamente 1.573 millones de pesos, calculada incluyendo perjuicios materiales e inmateriales.

Competencia por razón de la cuantía: fundamentos jurídicos

El Tribunal basó su análisis en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), especialmente en las modificaciones introducidas por la Ley 2080 de 2021. Según el artículo 152 del CPACA, los tribunales administrativos conocen en primera instancia los procesos de reparación directa cuando la cuantía supera los mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV). Por su parte, los juzgados administrativos son competentes cuando la cuantía no excede dicho límite, conforme al artículo 155. Para determinar la cuantía que define la competencia, el artículo 157 del CPACA señala que se debe atender al valor de la pretensión mayor individualmente considerada al momento de la presentación de la demanda, excluyendo en...