Contexto y tribunal que profiere la decisión

La decisión fue adoptada por la Subsección B de la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en Bogotá, como parte de un proceso de primera instancia. La providencia judicial asume la forma de un auto, mediante el cual se determina la competencia para conocer el asunto.

Antecedentes fácticos y procesales

Una empresa estatal del sector energético presentó demanda en ejercicio del medio de control de reparación directa contra una empresa de servicios en telecomunicaciones y otros. La reclamación se originó por el pago efectuado por la entidad estatal a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en concepto de contribución de obra pública, obligación que correspondía a los demandados como sujetos pasivos. Tras la presentación de la demanda, el magistrado ponente procedió a estudiar la competencia para conocer el caso, conforme a lo establecido en el artículo 168 del CPACA, que regula la remisión del expediente en caso de falta de jurisdicción o competencia.

Consideraciones jurídicas del tribunal

El análisis del tribunal se centró en la cuantía de la demanda y la competencia asignada a los tribunales administrativos en primera instancia. El numeral 5º del artículo 152 del CPACA, modificado por el artículo 28 de la Ley 2080 de 2021, establece que los tribunales administrativos conocen los procesos de reparación directa cuando la cuantía excede de mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV). En este caso, la cuantía de la pretensión principal fue estimada en $1.173.866.000, monto inferior al equivalente a 1.000 SMLMV para el año de presentación de la demanda, que ascendía a $1.423.000.000. Se tuvo en cuenta que, según el artículo 157 del CPACA, cuando se acumulen varias pretensiones, la cuantía se determina por la pretensión mayor. Dado que la pretensión mayor no superaba dicho umbral, el tribunal concluyó que no le correspondía conocer del proceso en primera instancia. Por lo tanto, conforme al numeral 6º del artículo 152 del CPACA, la competencia correspondía a los juzgados administrativos de primera instancia, específicamente a la Sección Tercera – Reparto.

Decisión y efectos

En consecuencia, el tribunal resolvió:

Declarar la falta de competencia para conocer del proceso en primera instancia.
Remitir el expediente al juzgado administrativo competente.
Notificar la decisión a la parte actora por los canales digitales habilitados.

Esta providencia se emitió bajo los parámetros del artículo 186 del CPACA, modificado por el artículo 46 de la Ley 2080 de 2021, que garantiza la autenticidad e integridad del acto procesal electrónico.

Importancia de la providencia

Este auto resalta la importancia de la correcta identificación de la competencia jurisdiccional en procesos de reparación directa, especialmente en atención a la cuantía de las pretensiones. La precisión en este aspecto asegura el adecuado trámite y eficacia de los procedimientos administrativos contenciosos, evitando dilaciones y errores jurisdiccionales. Asimismo, la providencia confirma la aplicación de las reformas introducidas por la Ley 2080 de 2021 en materia de procedimiento administrativo y contencioso administrativo, en particular las reglas sobre competencia y cuantía, que buscan mayor claridad y eficiencia en la administración de justicia. En suma, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca reafirma su compromiso con el cumplimiento estricto de las normas procesales, garantizando que los asuntos sean conocidos por la autoridad competente, en beneficio de la seguridad jurídica y el debido proceso. Esta decisión contribuye a fortalecer la confianza en el sistema judicial y a promover la correcta administración de justicia en Colombia.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca remite expediente por falta de competencia en proceso de reparación directa contra empresa de telecomunicaciones

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