Contexto y tribunal que profiere la providencia

La decisión fue adoptada por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera, Subsección B, en calidad de tribunal de primera instancia, mediante un auto fechado el 15 de agosto de 2025. El magistrado ponente, en ejercicio de sus funciones, estudió la competencia para conocer del proceso de reparación directa instaurado por una entidad pública de servicios domiciliarios en contra de un consorcio encargado de la construcción de redes en una zona específica de Bogotá.

Antecedentes fácticos y procesales

El 23 de mayo de 2025, la entidad pública demandante presentó una demanda contencioso administrativa basada en el medio de control de controversias contractuales, conforme al artículo 140 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). La demanda busca obtener declaraciones y condenas relacionadas con el incumplimiento del contrato de obra suscrito con el consorcio demandado. Entre las pretensiones se encuentran:

• Declarar que el consorcio y sus integrantes incumplieron el plan de inversión y manejo del anticipo establecido en el contrato.
• Reconocer el abandono de las obras y el incumplimiento de obligaciones técnicas, ambientales y de calidad.
• Condenar al pago de cláusulas penales, descuentos por incumplimientos, costos adicionales para la terminación de la obra, y reparación de daños a las redes oficiales de acueducto.

La cuantía reclamada supera los quinientos ochenta millones de pesos colombianos, pero no alcanza el equivalente a mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV).

Consideraciones jurídicas y fundamento de la decisión

El magistrado analizó la competencia conforme a las disposiciones del CPACA, en particular el artículo 157 modificado por la Ley 2080 de 2021, que establece reglas claras...