Contexto y tribunal competente
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera - Sub Sección C, fue el encargado de conocer en primera instancia el proceso relacionado con una controversia contractual promovida por una entidad pública del sector de acueducto y alcantarillado contra un consorcio y una compañía aseguradora. La demanda fue radicada en mayo de 2025 y se tramitó bajo el sistema de oralidad establecido por la Ley 2080 de 2021.
Antecedentes del caso
La entidad demandante presentó una demanda por medio del control de controversias contractuales, solicitando que se declarara el incumplimiento del contrato de consultoría celebrado con el consorcio demandado. Entre las pretensiones se incluían:
- Declarar la existencia y cumplimiento del contrato por parte de la entidad pública.
- Declarar el incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del consorcio.
- Condenar al pago de perjuicios materiales, incluyendo la ejecución de cláusulas penales pecuniarias.
- Solicitar la liquidación judicial del contrato y la condena en costas y agencias en derecho.
- Como pretensión subsidiaria, requerir el pago por parte de la aseguradora amparada en la póliza de cumplimiento vigente.
El contrato objeto de controversia había finalizado su plazo de ejecución en noviembre de 2022, y la demanda se presentó dentro del término legal de caducidad previsto para este tipo de procesos.
Fundamentos de la decisión judicial
En la etapa preliminar, el tribunal verificó los presupuestos procesales para la admisión de la demanda, entre ellos:
- Jurisdicción y competencia: Confirmó que la jurisdicción contencioso administrativa es competente para conocer controversias contractuales en las que intervienen entidades públicas, y que el tribunal administrativo del departamento es competente territorial y funcionalmente, dada la cuantía de las pretensiones.
- Agotamiento del...
