Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera - Sub Sección C, en su condición de instancia judicial de primera instancia para controversias contractuales, conoció el auto que inadmite la demanda interpuesta por la Empresa de Transportes del Tercer Milenio Transmilenio S.A. contra el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU). Este proceso se tramita bajo el sistema de oralidad establecido por la Ley 2080 de 2021.

Antecedentes del caso

La demanda fue presentada el 5 de mayo de 2025, en ejercicio del medio de control de controversias contractuales, solicitando que se declare el incumplimiento por parte del IDU del Convenio Interadministrativo No. 01 de 2000, celebrado entre ambas entidades. Además, se reclamaba la obligación del IDU de asumir valores pagados por Transmilenio S.A. a concesionarios en virtud de cláusulas contractuales relacionadas con mantenimiento y conservación de infraestructura vial. La demanda incluía la petición de indemnización por un valor superior a los 17 mil millones de pesos colombianos. Inicialmente, la demanda fue asignada a un juzgado administrativo de Bogotá, pero fue remitida al Tribunal Administrativo de Cundinamarca debido a la cuantía del caso. El Tribunal asumió el conocimiento del asunto el 10 de junio de 2025.

Fundamentos del auto de inadmisión

El auto que inadmite la demanda se basa en el análisis de los requisitos legales para la presentación de demandas en materia contencioso administrativa, conforme a los artículos 160, 161, 162 y 166 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificados por la Ley 2080 de 2021 y complementados por la Ley 2213 de 2022. Entre los requisitos imprescindibles están:

• La...