Competencia y naturaleza de la providencia

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en primera instancia, emitió un auto admisorio el 22 de agosto de 2025, en el marco de un proceso de nulidad instaurado contra un acto administrativo general de carácter tributario expedido por el Concejo Municipal de Girardot. El tribunal determinó su competencia conforme a los artículos 152 y 156 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificados por la Ley 2080 de 2021.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada el 14 de agosto de 2024, mediante el ejercicio del medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del CPACA. El objeto de la demanda es la anulación del Acuerdo 020 del 25 de noviembre de 2021, que establece la tasa por el estacionamiento sobre las vías públicas en Girardot, autoriza su cobro y regula el sistema de zonas de estacionamiento. Inicialmente, el tribunal inadmitió la demanda el 29 de mayo de 2025, solicitando al demandante que aclarara y precisara las pretensiones, fundamentara los hechos y omisiones, indicara las normas legales presuntamente vulneradas y aportara pruebas de la publicación del acto impugnado. Posteriormente, el 12 de junio de 2025, el demandante subsanó dichas deficiencias mediante escrito complementario.

Consideraciones jurídicas y fundamentos del auto admisorio

El tribunal verificó que la demanda cumpliera con los requisitos formales establecidos en los artículos 162 y 163 del CPACA y que se aportara copia completa y legible del acto administrativo junto con la constancia de su publicación, conforme al artículo 166 del mismo código. Además, se estableció que la demanda fue interpuesta dentro del término oportuno, ya que el medio de control de nulidad puede ejercerse en cualquier tiempo, según el artículo 137 del CPACA y el literal a) del numeral 1° del artículo 164. El auto dispone tramitar la demanda por el procedimiento ordinario en primera instancia y ordena notificar a las partes involucradas, incluyendo al representante legal del municipio y al procurador judicial adscrito al tribunal, por medios electrónicos. También se requiere a la entidad demandada aportar el expediente administrativo en formato digital, debidamente organizado y legible. La inobservancia de esta obligación será considerada falta disciplinaria grave.

Implicaciones procesales

Con esta admisión, el proceso de nulidad avanza a la etapa de traslado de la demanda al municipio, para que este responda y aporte las pruebas que considere pertinentes. El tribunal garantiza así el respeto al debido proceso y la participación efectiva de las partes. Esta providencia refleja el riguroso cumplimiento de las formalidades procesales requeridas para el control judicial de actos administrativos tributarios municipales, asegurando la legalidad y transparencia en la actuación administrativa local. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca admite demanda de nulidad contra tasa de estacionamiento en Girardot

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