Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en primera instancia, conoció la demanda interpuesta por una empresa de comunicaciones contra la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). La demanda se presentó en febrero de 2020 y buscaba la nulidad de la Resolución CRC 5827 de 2019, que modificó la metodología para calcular los precios de remuneración por el servicio de roaming internacional de voz y SMS. El proceso se desarrolló bajo el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, admitiéndose la demanda en septiembre de 2024 y contestándose por la CRC en noviembre del mismo año. Posteriormente, la parte demandante solicitó una reforma a la demanda en diciembre de 2024, la cual fue admitida en julio de 2025.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda inicial cuestionaba la adición de un parágrafo y modificaciones específicas al artículo 4.7.4.1 y numerales del artículo 4.16.2.1 de la Resolución CRC 5050 de 2016. En esencia, se reclamaba que la nueva metodología establecida para fijar los precios del roaming internacional afectaba los derechos de la demandante, además de solicitar indemnización por los perjuicios económicos derivados de dicha modificación. La reforma de la demanda introdujo cambios sustanciales en las pretensiones, incluyendo una precisión sobre la nulidad del artículo 1° de la resolución cuestionada, así como una actualización en la cuantía reclamada por indemnización, incluyendo intereses moratorios y costas procesales.

Consideraciones del tribunal sobre la reforma de la demanda

El tribunal examinó la procedencia y oportunidad del recurso de reposición interpuesto por la CRC contra el auto que admitió la reforma. Se estableció que el despacho es competente para resolver...