Contexto y tribunal competente
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera - Subsección “C”, a través de un auto de ponente fechado el 19 de agosto de 2025, conoció y resolvió las excepciones previas presentadas en el proceso de acción de grupo número 25000 23 41 000 2022 00513 00. Este proceso fue iniciado por un grupo de compradores afectados del proyecto residencial Aquarela, quienes demandaron al Ministerio de Cultura y al Distrito Turístico y Cultural de Cartagena por daños ocasionados en relación con la ejecución de dicho proyecto.
Antecedentes fácticos y procesales
La demanda se fundamenta en presuntas acciones y omisiones de las entidades públicas que causaron daños antijurídicos al grupo demandante, quienes adquirieron inmuebles en el proyecto Aquarela. Este proyecto, ubicado cerca del Castillo de San Felipe de Barajas —patrimonio cultural nacional e internacional—, fue objeto de controversia debido a la licencia de construcción otorgada y posterior suspensión judicial y administrativa de las obras por posibles afectaciones al patrimonio y al espacio público.
Entre los hechos relevantes se destacan:
- La constitución del fideicomiso para la construcción del proyecto en 2015.
- La expedición de licencias de construcción por la Curaduría Urbana 1 del Distrito de Cartagena entre 2015 y 2017.
- El inicio y avance de la construcción hasta alcanzar 25 pisos en 2017.
- Acciones populares y demandas de nulidad interpuestas por el Ministerio de Cultura y la Procuraduría General contra las licencias y actos administrativos relacionados.
- Resoluciones administrativas de la autoridad policiva de Cartagena que ordenaron la suspensión de las obras, multas y restitución del espacio público.
- Intervenciones penales contra funcionarios y particulares vinculados al proyecto.
- La ampliación de la...
