Contexto y tribunal competente

La providencia judicial objeto de análisis fue proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su Sección Primera - Subsección C, despacho 007, en Bogotá. Se trata de un auto admisorio dictado en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho, mecanismo jurídico utilizado para impugnar actos administrativos que se consideran lesivos a los derechos de los particulares.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue interpuesta por una Entidad Promotora de Salud (EPS) en contra del Ministerio de Salud y Protección Social y la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES). El objeto de la demanda es el acto ficto derivado de la inacción del Ministerio al no ajustar el valor anual de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) correspondiente al año 2021 para dicha EPS. En primera instancia, mediante auto del 17 de julio de 2025, el despacho judicial inadmitió la demanda por deficiencias en la documentación presentada, concretamente por la ausencia de constancia que acreditara el cumplimiento del requisito de procedibilidad relacionado con la conciliación previa. Sin embargo, la parte demandante presentó oportunamente un escrito de subsanación, anexando los documentos requeridos.

Consideraciones y fundamentos de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca admitió la demanda una vez subsanados los requisitos formales y procesales, particularmente aquellos relacionados con el artículo 161 numeral 1 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificado por la Ley 2080 de 2021. El auto dispone las siguientes medidas procesales:

• Notificación personal al Ministerio de Salud y Protección Social y a la ADRES, conforme al...