Contexto y competencia judicial

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección B, es la autoridad judicial que conoce en segunda instancia del proceso de nulidad electoral promovido contra el Decreto 024 de 17 de enero de 2025, que designó provisionalmente a un funcionario como Consejero de Relaciones Exteriores, adscrito a la Embajada de Colombia en Panamá. La demanda fue presentada por una asociación gremial de funcionarios de carrera diplomática y consular, y fue admitida en primera instancia mediante autos de marzo y abril de 2025. Posteriormente, por acumulación de procesos, la magistratura sorteada asumió su trámite.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda alega que el nombramiento impugnado vulnera las disposiciones del régimen de carrera diplomática y consular establecido en el Decreto Ley 274 de 2000. Se sostiene que el funcionario designado no superó los requisitos legales para ingresar a la carrera diplomática, tales como el examen público nacional, la entrevista de ingreso, el curso académico y el periodo de prueba, y que no pertenecía a la carrera al momento del nombramiento. También se cuestiona la ausencia de motivación suficiente en el decreto y la presunta existencia de funcionarios de carrera habilitados para ocupar el cargo, quienes no habrían sido considerados. La parte demandada, integrada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Presidencia de la República y el funcionario designado, defiende la legalidad del acto administrativo. Argumentan que, conforme a la certificación aportada, no existían funcionarios de carrera disponibles o con derecho a ocupar el cargo por no haber cumplido el periodo de alternancia requerido en el exterior o por estar comisionados en cargos...