Contexto y antecedentes del caso

La demanda fue presentada por un grupo de ciudadanos en ejercicio de la acción popular contra el Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Departamento del Atlántico, Empresa de Desarrollo Caribe S.A.S., Municipio de Puerto Colombia, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Defensa Nacional y la Dirección General Marítima. El propósito era proteger derechos e intereses colectivos relacionados con la moralidad administrativa, la defensa del patrimonio público y la utilización de bienes de uso público, en relación con un Contrato Interadministrativo de Concesión suscrito para la administración de determinados sectores públicos en el corregimiento de Sabanilla, Municipio de Puerto Colombia. El magistrado ponente recibió el caso el 26 de junio de 2025 y, tras estudiar inicialmente la demanda, la inadmitió el 7 de julio de 2025 por incumplimiento de requisitos formales y sustanciales establecidos en la Ley 472 de 1998 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011).

Consideraciones principales del auto

La inadmisión inicial se fundamentó en que la demanda no precisó claramente el medio de control jurídico adecuado, ya que se pretendía revisar la legalidad del contrato interadministrativo, asunto reservado para acciones de nulidad y restablecimiento del derecho, y no para la acción popular, cuyo fin es la protección de derechos colectivos. Además, la demanda no acreditó haber agotado el requisito de procedibilidad que exige presentar una solicitud previa ante la autoridad administrativa para que adopte medidas de protección, conforme al artículo 144 del CPACA. Tras otorgar un plazo...