Providencia emitida por tribunal administrativo en segunda instancia

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera - Subsección C, emitió un auto el 28 de agosto de 2025, en el marco de un proceso de acción popular, mediante el cual rechazó la demanda promovida por el sindicato de servidores públicos de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas (UAE Restitución de Tierras). La demanda fue presentada contra esta entidad, la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC), el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Antecedentes fácticos y procesales

El sindicato demandante alegó la vulneración de derechos colectivos relacionados con la moralidad administrativa, la defensa del patrimonio público, el acceso eficiente a servicios públicos, la equidad laboral y la estabilidad laboral reforzada de servidores públicos. La controversia surgió tras la convocatoria a un concurso de méritos para proveer cargos en la UAE Restitución de Tierras, la cual se realizó sin culminar el proceso de adopción de la nueva planta de personal ni incorporar las recomendaciones de rediseño institucional. El sindicato solicitó la suspensión inmediata del concurso y la adopción de medidas para proteger a servidores con estabilidad laboral reforzada, como aquellos con fuero sindical o en condiciones especiales. También pidió que se detuviera la convocatoria hasta que se aprobara formalmente la nueva estructura organizacional y el manual de funciones. El tribunal, en una primera actuación, inadmitió la demanda para que esta fuera ajustada conforme a los requisitos legales del medio de control de acción popular, especialmente en lo relacionado con la identificación precisa de los derechos...