Contexto y propósito del Decreto 0960 de 2025

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio emitió el Decreto 0960 el 1° de septiembre de 2025, publicado en el Diario Oficial No. 53.231 el 2 de septiembre de 2025. Este decreto responde al mandato constitucional y legal de garantizar el acceso universal al agua potable y saneamiento básico, reconocido como un derecho humano fundamental en la Constitución Política de 1991 y en tratados internacionales incorporados al bloque de constitucionalidad. Además, el decreto cumple con la instrucción de la Ley 2294 de 2023 para expedir una Política Pública de Gestión Comunitaria del Agua y el Saneamiento Básico (PGCASB). El propósito principal es establecer un marco institucional que reconozca y fortalezca a las comunidades organizadas —denominadas gestores comunitarios— que gestionan de forma autónoma, solidaria y democrática el acceso al agua y saneamiento en zonas urbanas y rurales. Esta política busca promover la sostenibilidad, la participación ciudadana, la justicia social y ambiental, y la adaptabilidad al cambio climático en la gestión del recurso hídrico.

Medidas y disposiciones clave

El decreto subroga el Título 8 de la Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015, con adiciones que fijan disposiciones generales, un régimen jurídico propio para los gestores comunitarios y mecanismos de fomento. Entre las medidas principales destacan:

• Definición y reconocimiento: Se reconoce a los gestores comunitarios como personas jurídicas sin ánimo de lucro, con autonomía para definir su estructura, acuerdos y funcionamiento interno, en armonía con normas técnicas, sanitarias y ambientales.
• Ámbito de aplicación: Aplica a nivel nacional, involucrando al Gobierno nacional, entidades territoriales, gestores comunitarios, usuarios, autoridades...