Entidad emisora, número y fecha de la resolución

La Resolución 10875 de 2025 fue expedida por la Registraduría Nacional del Estado Civil el 2 de septiembre de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.232 el 3 de septiembre de 2025. Esta resolución deroga la anterior Resolución 4397 del 19 de junio de 2020, así como otros actos normativos relacionados.

Tema principal y destinatarios

La resolución tiene como objeto principal actualizar el Sistema Institucional de Control Interno (SICI) de la Registraduría Nacional del Estado Civil, incluyendo el Fondo Rotatorio y el Fondo Social de Vivienda adscritos a esta entidad, así como la Registraduría del Distrito Capital y las Delegaciones Departamentales. El público destinatario abarca a todos los servidores públicos y funcionarios que hacen parte de estos organismos, dado que la resolución regula sus responsabilidades y mecanismos de control interno para garantizar una gestión eficiente y transparente.

Objetivo y finalidad de la resolución

La finalidad es fortalecer el control interno institucional como herramienta transversal para la gestión pública, alineada con la Constitución Política, la Ley 87 de 1993, el Decreto Ley 1010 de 2000 y el Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública 1083 de 2015. La resolución busca establecer un marco actualizado que defina políticas, procedimientos, roles y responsabilidades, con énfasis en la prevención de riesgos, la lucha contra la corrupción y la mejora continua de la gestión administrativa.

Principales decisiones y regulaciones

Entre las decisiones más relevantes, la resolución:

Define el SICI como un sistema integrado por controles organizacionales, gestión de riesgos, administración de información y recursos, y mecanismos de verificación y seguimiento.
Establece que el sistema debe aplicarse de manera desconcentrada y descentralizada en todas las áreas y procesos de la entidad, promoviendo la cultura del autocontrol y el mejoramiento de la calidad del servicio.
Detalla los principios rectores que guían el sistema, tales como igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y eficacia.
Especifica los elementos y procesos fundamentales del sistema, organizados en dirección, planeación, organización, ejecución y evaluación, con responsabilidades asignadas a los diferentes niveles y oficinas, incluyendo la Oficina de Control Interno y la Oficina de Planeación.
Regula la administración del riesgo como parte integral del control interno, estableciendo la identificación y análisis permanente de posibles amenazas a los objetivos institucionales.
Define las funciones y composición del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno como órgano asesor y decisorio, incluyendo su rol en la aprobación de planes, códigos y evaluaciones del sistema.
Regula la labor de la Oficina de Control Interno, que ejerce funciones de liderazgo estratégico, prevención, evaluación de riesgos, seguimiento y articulación con entes externos de control.
Establece los informes que debe presentar la Oficina de Control Interno, incluyendo informes anuales, de actos de corrupción, de control contable, entre otros, los cuales tienen valor probatorio.
Determina los instrumentos mínimos que deben ser adoptados para la auditoría interna, tales como el código de ética, estatuto de auditoría y plan anual de auditoría.
Establece las reglas para la convocatoria, quórum, toma de decisiones y actas de las reuniones del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno.

Base legal y derogaciones

La resolución se fundamenta en el artículo 209 y 269 de la Constitución Política, la Ley 87 de 1993, la Ley 1952 de 2019, el Decreto Ley 1010 de 2000 y el Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública 1083 de 2015, así como en otras disposiciones conexas. Deroga expresamente la Resolución 4397 de 2020, además de otras normativas anteriores relacionadas, con el fin de consolidar y actualizar el marco normativo vigente.

Plazos y vigencia

La resolución rige a partir de su fecha de expedición, el 2 de septiembre de 2025. Establece plazos específicos para la presentación de informes anuales, tales como el informe ejecutivo anual del sistema de control interno, que debe remitirse antes del 28 de febrero de cada año al Consejo Asesor en materia de Control Interno.

Impacto potencial

Con esta actualización, la Registraduría Nacional del Estado Civil fortalece sus mecanismos internos para garantizar una gestión pública más eficiente, transparente y responsable. La implementación de un sistema robusto de control interno contribuye a la prevención de riesgos administrativos y financieros, facilita la rendición de cuentas y promueve una cultura organizacional orientada al autocontrol y la mejora continua. Esto resulta relevante tanto para los servidores públicos, que cuentan con directrices claras, como para la ciudadanía, que se beneficia de una administración más confiable y eficiente. En definitiva, la resolución representa un paso importante hacia la modernización y fortalecimiento institucional que impactará positivamente en la calidad del servicio público ofrecido por la Registraduría Nacional del Estado Civil.

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