Providencia de única instancia en proceso de nulidad contra actos del Consejo Nacional Electoral

La Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado emitió, en cumplimiento de la sentencia de tutela de la Corte Constitucional, un fallo de reemplazo que anuló dos resoluciones expedidas por el Consejo Nacional Electoral (CNE) que otorgaban personería jurídica al movimiento político En Marcha. Esta decisión se adoptó en única instancia y responde a una demanda interpuesta en ejercicio del medio de control de nulidad administrativa.

Antecedentes fácticos y procesales

El movimiento En Marcha, constituido en 2018 y registrado como agrupación política sin personería jurídica, participó en la coalición electoral “Alianza Verde Centro Esperanza” para las elecciones al Congreso de la República de marzo de 2022. Dicha coalición estaba integrada también por partidos políticos con personería jurídica. En Marcha suscribió el acuerdo de coalición, pero no inscribió candidatos propios, debido a su falta de personería jurídica, por lo que los candidatos vinculados a su ideario fueron avalados por otro partido político con personería jurídica. El Consejo Nacional Electoral reconoció la personería jurídica a En Marcha con base en la votación obtenida por la coalición, valorando especialmente la elección de tres senadores que manifestaron pertenecer a dicha agrupación. Sin embargo, la parte demandante cuestionó la legalidad de estas resoluciones argumentando, entre otros aspectos, la falsa motivación en la consideración de militancia y el incumplimiento del umbral mínimo del 3% de votos para el reconocimiento de personería, conforme al artículo 108 Constitucional.

Consideraciones jurídicas

La Sala analizó el inciso 5º del artículo 262 de la Constitución, que establece...