Providencia judicial y tribunal competente

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, del Consejo de Estado de Colombia, mediante sentencia de segunda instancia, dictó decisión sobre la nulidad y restablecimiento del derecho en relación con el impuesto de alumbrado público liquidado al municipio de Manaure Balcón del Cesar. La providencia revoca la sentencia emitida el 10 de octubre de 2024 por el Tribunal Administrativo del Cesar.

Antecedentes fácticos y procesales

En febrero de 2019, la Secretaría de Hacienda del municipio de Manaure Balcón del Cesar profirió la Liquidación Oficial No. 002, por un valor superior a los ciento diecisiete millones de pesos, estableciendo la obligación tributaria de una empresa de telecomunicaciones por el impuesto de alumbrado público correspondiente a los periodos de enero de 2014 a enero de 2019. La demandante interpuso recurso de reconsideración que fue declarado extemporáneo por la administración municipal. Se libraron varios mandamientos de pago coactivo y resoluciones relacionadas, algunas revocadas y otras manteniendo el cobro. La empresa ejerció el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho contra estos actos administrativos, solicitando la nulidad de las liquidaciones y resoluciones, la declaración de no obligación de pago del impuesto y la devolución de sumas embargadas.

Consideraciones y fundamentos de la decisión

El Consejo de Estado analizó en primer término la procedencia de la demanda y los recursos administrativos previos. Señaló que, para impugnar la liquidación oficial, era indispensable agotar el recurso de reconsideración de forma oportuna, requisito no cumplido por la demandante, lo que configuró ineptitud sustantiva de la demanda, motivo por el cual la Sala se inhibió de pronunciarse...