Providencia de segunda instancia del Consejo de Estado

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, en sentencia de segunda instancia, resolvió el recurso de apelación presentado contra la decisión del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que había negado la nulidad y restablecimiento del derecho en relación con actos administrativos emitidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Se trata de una sentencia que confirma la validez de la sanción por no declarar autorretenciones del impuesto de renta CREE periodo 2 de 2015 y la atribución de responsabilidad subsidiaria a quien ostentaba la representación legal principal de la sociedad en ese momento.

Antecedentes fácticos y procesales

La sociedad objeto del proceso presentó la declaración de autorretención de renta CREE 2015-2 sin realizar el pago correspondiente. Posteriormente, fue decretada la apertura de su liquidación judicial. La DIAN emitió un emplazamiento para que se presentara y pagara la declaración omitida, advirtiendo la imposición de una sanción por no declarar en caso de incumplimiento. La sanción fue impuesta tanto a la sociedad en liquidación como a su representante legal en calidad de responsable subsidiario. Los actos sancionatorios fueron confirmados en recurso de reconsideración. El representante legal interpuso demanda de nulidad y restablecimiento del derecho, argumentando que la responsabilidad por declarar correspondía al tercer suplente del representante legal, a quien se le había delegado tal función según el Registro Único Tributario (RUT) y acta de junta directiva, y que la sanción era indebida por incluirse en el proceso liquidatorio créditos y sanciones ya reconocidos. También alegó vulneración del debido proceso y exceso sancionatorio. La DIAN...