Contexto y tribunal que profiere la decisión

La providencia judicial es una sentencia de segunda instancia proferida el 28 de agosto de 2025 por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, del Consejo de Estado. Esta instancia revisó el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander, que había negado la nulidad y el restablecimiento del derecho solicitados por una Fundación sin ánimo de lucro frente a actos administrativos expedidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).

Antecedentes fácticos y procesales

La Fundación presentó en 2014 su declaración de renta correspondiente al año gravable 2013, reportando ingresos y renta exenta conforme a su calidad de entidad sin ánimo de lucro. Posteriormente, la DIAN profirió una liquidación oficial de revisión en diciembre de 2016, adicionando ingresos no operacionales y omitidos por un monto superior a $550 millones, imponiendo un impuesto a cargo calculado al 20% y sanciones por inexactitud tanto a la Fundación como a sus representantes legales y revisor fiscal. La Fundación interpuso recurso de reconsideración, que fue parcialmente modificado por la DIAN en octubre de 2017, pero manteniendo las adiciones y sanciones. Frente a estos actos, la Fundación presentó demanda de nulidad y restablecimiento del derecho alegando vulneraciones al debido proceso, indebida adición de ingresos ya tributados y falta de valoración adecuada de pruebas, solicitando la nulidad de los actos administrativos, el archivo de la investigación tributaria y la exclusión de sanciones.

Consideraciones clave de la sentencia

El Tribunal Administrativo de Santander negó las pretensiones de...