Objetivo y ámbito del proyecto

El proyecto busca dignificar el servicio voluntario de los líderes comunales mediante la garantía del acceso al SGSSS y la creación de mecanismos de protección social, como seguros de vida, invalidez y auxilios exequiales, además de auxilios económicos para dignatarios en situación de pobreza. La iniciativa se dirige principalmente al ámbito social y comunitario. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa inicial tras su radicación, previo a su discusión en comisiones y plenarias del Congreso, con plazos aún por definirse para los siguientes debates.

Contexto y problemáticas que aborda la iniciativa

Las Juntas de Acción Comunal (JAC) y demás organismos comunales tienen una larga tradición en Colombia como formas esenciales de organización social, reconocidas y fortalecidas por el Estado desde la Ley 19 de 1958. Sin embargo, los líderes comunales enfrentan condiciones económicas precarias, riesgos para su seguridad personal y limitaciones para acceder a servicios básicos como la salud. Actualmente, más del 13% de la población colombiana está vinculada a estas organizaciones, muchas de ellas ubicadas en municipios con bajos recursos económicos y capacidades técnicas limitadas. El marco normativo vigente, principalmente la Ley 2166 de 2021, establece principios y beneficios para la acción comunal, pero no regula de forma integral la protección social específica para sus dignatarios, quienes desempeñan un papel vital en el desarrollo comunitario y la democracia participativa. Por ello, la iniciativa pretende fortalecer institucionalmente dichos liderazgos, reducir su vulnerabilidad social y económica, y contribuir al tejido organizativo de base.

Contenido clave del proyecto

Entre las disposiciones más relevantes destacan:

• Afiliación al SGSSS: Los Organismos de Acción Comunal deberán informar...