Contexto y competencia del tribunal

La Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en calidad de instancia especial de decisión, dictó un auto el 3 de septiembre de 2025 en un proceso iniciado por la solicitud de pérdida de investidura contra un senador electo para el periodo constitucional vigente. La acción se fundamentó en diversas disposiciones constitucionales y legales, incluyendo los artículos 109, 183 numeral 1, y 184 de la Constitución Política, así como las leyes 1828 de 2017 y 144 de 1994, y precedentes jurisprudenciales relevantes. De acuerdo con el artículo 125 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, el tribunal se declaró competente para resolver la presente cuestión.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso fue iniciado por un particular en su propio nombre, quien demandó la pérdida de investidura del senador bajo el argumento de incumplimiento de las causales establecidas en la Constitución y la ley. Durante el trámite, el demandante notificó el fallecimiento del congresista y solicitó el archivo y terminación del proceso, aunque inicialmente no aportó certificación que acreditara dicho hecho. Ante esta situación, la Sala Plena ordenó la verificación oficial del estado médico del senador, solicitando certificación a la entidad hospitalaria correspondiente. Posteriormente, se confirmó el fallecimiento del congresista el 11 de agosto de 2025.

Consideraciones jurídicas y decisión final

La acción de pérdida de investidura se caracteriza por ser una medida sancionatoria y política que busca garantizar la dignidad y el buen nombre de las corporaciones públicas electas, así como proteger el interés general. Esta acción puede conllevar a la pérdida absoluta del derecho a ser elegido nuevamente para el cargo público en cuestión, siempre que se demuestre la existencia de causales constitucionales y legales. Al tratarse de un juicio de responsabilidad política, la muerte del demandado implica la extinción de la acción por sustracción de materia. Esta conclusión está respaldada por precedentes jurisprudenciales de la misma corporación, que establecen que la acción de pérdida de investidura no puede continuar una vez que el titular del cargo ha fallecido. Por lo tanto, el Consejo de Estado declaró extinguida la acción de pérdida de investidura contra el congresista, ordenando el archivo definitivo del expediente a cargo de la Secretaría General.

Implicaciones de la providencia

Este auto reafirma la doctrina jurisprudencial sobre la extinción de acciones sancionatorias políticas ante el fallecimiento del demandado, subrayando la naturaleza especial y punitiva de la acción de pérdida de investidura. Además, confirma la importancia del debido proceso y la verificación fehaciente de hechos relevantes durante el trámite judicial. La decisión concluye un proceso en el que se aplicaron normas constitucionales y legales específicas para preservar la integridad de las corporaciones públicas y garantizar la correcta administración de justicia en materia electoral y política, reafirmando así el compromiso del Estado con la transparencia y el respeto a los derechos fundamentales de todos los actores involucrados.

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Consejo de Estado declara extinguida acción de pérdida de investidura por fallecimiento del congresista

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