Contexto y Objetivo de la Circular

La Circular Externa 89 de 2025 actualiza el marco normativo que regula a los Fondos de Empleados, en especial en lo referente a su clasificación y condiciones prudenciales. En 2020, la Superintendencia de la Economía Solidaria había expedido la Circular Básica Contable y Financiera número 22, que estableció criterios para la categorización de estos fondos y definió indicadores clave para su solidez financiera y patrimonio adecuado. El nuevo documento responde a la necesidad de adecuar esta regulación a la realidad actual, dado que ciertos Fondos de Empleados, por el nivel de sus activos, podrían ser reclasificados como de categoría plena. Esto implica que deben cumplir con requisitos prudenciales más estrictos, establecidos en el Decreto número 1068 de 2015 y en la misma Circular Básica. Por lo tanto, el propósito principal es establecer un plan de acción para que estos fondos tengan un plazo razonable para cumplir con las normas, asegurando así la protección de los asociados y la estabilidad del sector.

Contenido y Alcance

La circular adiciona un numeral 1.3 al numeral 1 del Literal A del Capítulo III, Título III de la Circular Básica Contable y Financiera 22 de 2020. Esta adición contiene instrucciones claras para la implementación de un plan de acción orientado a que los Fondos de Empleados clasificados como categoría plena cumplan con el Indicador de Solidez y Patrimonio adecuado. Destinatarios de esta circular son los representantes legales, miembros de los órganos de administración, control social y revisores fiscales de los Fondos de Empleados, por lo que su ámbito de aplicación es externo y dirigido...