Contexto y tribunal competente

La providencia fue adoptada por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, máxima instancia judicial en materia administrativa, en el marco de un recurso extraordinario de revisión. Este recurso fue interpuesto contra la sentencia proferida el 1 de febrero de 2024 por la Subsección A, Sección Segunda de esta Corporación, que confirmó la decisión del Tribunal Administrativo del Tolima del 3 de marzo de 2022. El proceso original corresponde a un medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho instaurado contra la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional y la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR).

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso administrativo judicial se inició con la demanda presentada contra las entidades mencionadas, en la que se cuestionaron actos administrativos relacionados con la Policía Nacional y sus sistemas de retiro. La sentencia inicial del Tribunal Administrativo del Tolima fue confirmada por la Subsección A, Sección Segunda del Consejo de Estado. Posteriormente, la parte actora interpuso recurso extraordinario de revisión, el cual fue admitido mediante auto del 21 de julio de 2025. Se ordenó notificar personalmente a las entidades demandadas y al Ministerio Público, que presentó concepto por escrito dentro del plazo procesal.

Consideraciones y alcance de la providencia

Con fundamento en el artículo 254 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), la Sala Plena decidió abrir la etapa probatoria en el presente proceso. En este sentido, se reconoció el valor probatorio de los documentos aportados en medio digital con el escrito de demanda, así como los documentos remitidos de oficio y ordenados en la admisión del recurso extraordinario de revisión, provenientes del expediente del Tribunal Administrativo del Tolima. En cuanto a la parte demandada, el Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional presentó contestación de la demanda en la oportunidad procesal, pero no solicitó la práctica de pruebas adicionales. Por su parte, la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR) no se pronunció sobre la demanda ni solicitó pruebas. Además, se reconoció la personería jurídica del apoderado que representa al Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional para los fines del proceso.

Implicaciones procesales

La apertura de la etapa probatoria implica la posibilidad de que la parte actora aporte nuevas pruebas para sustentar sus pretensiones en el recurso extraordinario de revisión. El proceso continuará su curso conforme a las reglas establecidas en el CPACA, garantizando el derecho a la defensa y la contradicción. La decisión refleja la rigurosidad formal del Consejo de Estado en la revisión de sentencias administrativas que involucran derechos fundamentales y actuaciones estatales. Esta providencia no modifica las decisiones previas, sino que constituye un paso procesal esencial para la adecuada valoración de las pruebas y la eventual emisión de una sentencia definitiva que resuelva el recurso extraordinario de revisión interpuesto. De esta manera, se asegura que el proceso cumpla con los principios de legalidad, transparencia y justicia, fortaleciendo la confianza en las instituciones judiciales y la protección efectiva de los derechos de las partes involucradas.

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Consejo de Estado abre etapa probatoria en recurso extraordinario de revisión contra sentencia sobre nulidad y restablecimiento del derecho

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