Contexto y tribunal competente

La providencia fue proferida por la Sección Quinta del Consejo de Estado, en su calidad de tribunal de única instancia para conocer de nulidades electorales, conforme al artículo 149, numeral 5º de la Ley 1437 de 2011. La acumulación se ordena en etapa posterior al vencimiento del término para contestar las demandas, lo cual habilita al magistrado ponente para decidir sobre la unificación de procesos.

Antecedentes del caso

Los demandantes presentaron dos demandas de nulidad electoral contra el nombramiento del presidente de ISA, contenido en el acta de la junta directiva de agosto de 2024. Las demandas cuestionan la legalidad del nombramiento alegando que se incurrió en irregularidades relacionadas con el cumplimiento de requisitos legales y posibles inhabilidades, conforme a lo previsto en el numeral 5º del artículo 275 de la Ley 1437 de 2011. Ambas demandas se radicaron en despachos diferentes del Consejo de Estado.

Fundamentos jurídicos para la acumulación

El artículo 282 del CPACA establece la procedencia de acumular procesos de nulidad electoral que impugnen un mismo acto, como es el caso del nombramiento cuestionado. Esta acumulación busca evitar sentencias contradictorias y optimizar la administración de justicia. La norma dispone que la acumulación debe realizarse cuando las demandas se fundamentan en causales subjetivas, como vicios en los requisitos o inhabilidades, o en causales objetivas, como irregularidades en la votación o escrutinios, siempre que se refieran al mismo demandado. El análisis del término para contestar las demandas permitió identificar cuál de los procesos llegó primero a esta etapa, criterio para determinar el expediente principal al que se acumulará el otro. En...