Contexto y referencia normativa
El proyecto de decreto, anunciado por el Ministerio de Educación Nacional en noviembre de 2024, buscaría adicionar la Sección 3 al Capítulo 6, Título 3, Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 - Único Reglamentario Sector Educación. Además, reglamentaría el artículo 125 de la Ley 2294 de 2023, que forma parte del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. La iniciativa respondería a mandatos constitucionales y legales que enfatizan la importancia de una educación integral, inclusiva y pertinente, y se enmarcaría en políticas públicas dirigidas a fortalecer el desarrollo cultural, deportivo, científico y ciudadano de los estudiantes.
Tema principal y propósito del proyecto
El proyecto tendría como propósito principal la adopción del Programa de Tutorías para el Aprendizaje y la Formación Integral (PTAFI 3.0). Este programa unificaría diversos programas actuales del Ministerio de Educación Nacional, tales como "Todos a Aprender", "Practicantes", el Plan Nacional de Lectura, Escritura y Oralidad, y Bilingüismo, entre otros. Se buscaría promover una educación dialógica y flexible que ampliara las oportunidades de aprendizaje mediante la integración de arte, cultura, deporte, ciencia, tecnología, innovación y educación ciudadana para la reconciliación, igualdad y cambio climático.
Los sectores afectados incluirían a estudiantes de educación preescolar, básica y media, así como a las Entidades Territoriales Certificadas en Educación y a las instituciones educativas del país, especialmente aquellas ubicadas en contextos rurales o con poblaciones vulnerables.
Modificaciones y medidas específicas planteadas
El proyecto introduciría varias disposiciones relevantes:
- Creación de la estrategia de "Centros de Interés", entendida como espacios dentro o fuera de los establecimientos educativos que facilitarían el aprendizaje significativo mediante proyectos pedagógicos contextualizados a intereses y problemáticas de los estudiantes.
- Implementación de un acompañamiento diferenciado por parte del Ministerio de Educación Nacional, que combinaría apoyo presencial y asistencia técnica virtual para fortalecer la gestión pedagógica y escolar, así como la ampliación de la jornada escolar.
- Fomento de la articulación intersectorial e interinstitucional entre entidades públicas y privadas, incluyendo los Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible; de las Culturas, las Artes y los Saberes; del Deporte; de Igualdad y Equidad; y de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, entre otros.
- Regulación para la celebración de contratos y convenios con organismos internacionales como la UNESCO y la OIM, así como la utilización de figuras contractuales que promuevan la economía popular para el suministro de bienes y servicios relacionados con el programa.
- Posibilidad de financiación mediante el ICETEX a través de Fondos en Administración que apoyarían la formación integral en todos los niveles educativos desde la formación inicial hasta la posmedia.
- Destinación de recursos provenientes del Sistema General de Participaciones, presupuesto nacional, cooperación internacional y otras fuentes para fortalecer las estrategias pedagógicas en establecimientos educativos priorizados.
Participación de actores clave
La implementación del programa requeriría la coordinación estrecha entre el Ministerio de Educación Nacional y las Entidades Territoriales Certificadas en Educación. Asimismo, se prevé la participación activa de otros ministerios relacionados con cultura, deporte, ciencia y tecnología, igualdad y ambiente, así como de entidades estatales, instituciones privadas y mixtas vinculadas a la educación integral. Esta articulación intersectorial e interinstitucional se plantearía como esencial para el éxito de la formación integral.
Información adicional y participación ciudadana
El proyecto habría sido publicado para consulta pública en la página web del Ministerio de Educación Nacional entre el 22 y el 27 de noviembre de 2024, permitiendo a la ciudadanía acceder al texto completo y enviar comentarios o propuestas. Esta etapa de participación buscaría enriquecer y ajustar el decreto antes de su posible promulgación y entrada en vigencia.
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Este proyecto de decreto propondría una transformación curricular y pedagógica orientada a fortalecer la formación integral de estudiantes colombianos mediante un enfoque amplio que incluye la cultura, el deporte, la ciencia y la educación ciudadana, en alineación con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y los compromisos internacionales en materia educativa. Su implementación contribuiría a mejorar la calidad y equidad de la educación, promoviendo el desarrollo de competencias para la vida y la convivencia en una sociedad diversa y en constante cambio.