Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado en 2025 por el Ministerio del Interior, propondría modificar el Decreto 003 de 2021. Este último establece un protocolo de acciones preventivas, concomitantes y posteriores relacionadas con el uso legítimo de la fuerza por parte del Estado y la protección del derecho a la protesta pacífica ciudadana. La iniciativa se fundamentaría en el cumplimiento de una sentencia de tutela de segunda instancia proferida por la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia, además de considerar recomendaciones de organismos internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas.

Propósito principal del proyecto

El proyecto buscaría fortalecer los mecanismos estatales para prevenir, esclarecer y reparar violaciones a los derechos humanos ocurridas en el marco de protestas sociales. Para ello, se crearía un Comité de expertos que tendría como objetivo principal investigar hechos y prácticas que constituyan graves violaciones a los derechos humanos en contextos de protesta social desde febrero de 1999 hasta la fecha de su conformación. El proyecto contemplaría además la modificación de varios artículos del Decreto 003 de 2021 para incluir la creación y funcionamiento de este Comité, así como para mejorar la transparencia y rendición de cuentas sobre la actuación policial.

Modificaciones y nuevas disposiciones propuestas

Entre los cambios más relevantes, el proyecto modificaría los artículos 10, 11 y 42 del Decreto 003 de 2021 y adicionaría nuevos artículos del 42A al 42K, los cuales establecerían:

• La conformación y convocatoria de la Mesa Nacional de Evaluación de las Garantías...