Propósito y objetivo del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general reglamentar las Mesas Técnicas Permanentes de Salud Rural en los niveles departamental, distrital y municipal, estableciendo un mecanismo de concertación intersectorial y transectorial para incidir positivamente en los determinantes sociales de la salud en zonas rurales y rurales dispersas. Su objetivo principal es promover la participación activa de las comunidades y organizaciones sociales en la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Salud Rural (PNSR), contribuyendo así a mejorar la calidad de vida y el acceso a servicios de salud adecuados en estos territorios.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
La resolución establece que las Mesas Técnicas Permanentes estarán integradas por representantes de diversas formas organizativas sociales y comunitarias, incluyendo grupos campesinos, pueblos indígenas, comunidades afrodescendientes, mujeres rurales, sectores LGBTIQ+ y otros grupos poblacionales, garantizando la pluralidad y la inclusión sin distinción de género, raza o condición social.
Estas mesas serán presididas por las Entidades Territoriales correspondientes (departamentales, distritales o municipales) y tendrán funciones específicas tales como:
- Facilitar reuniones de concertación para transformar condiciones sociales en salud.
- Contribuir en la formulación y seguimiento del PNSR.
- Impulsar procesos de divulgación y formación comunitaria.
- Promover el autocuidado en salud dentro de las comunidades.
- Recoger aportes comunitarios para elaborar diagnósticos territoriales.
- Priorizar iniciativas estratégicas para incidir en los determinantes sociales de la salud.
- Socializar respuestas institucionales derivadas de la Comisión Intersectorial de Salud Pública.
- Articular con otros mecanismos de participación social en salud.
- Adoptar reglamentos propios y evaluar anualmente su funcionamiento.
- Garantizar la participación inclusiva de grupos étnicos, campesinos, mujeres y sectores vulnerables.
Acciones y regulaciones específicas
Las mesas sesionarán trimestralmente y contarán con un representante elegido por cada forma organizativa con un periodo de dos años, renovable una vez. Asimismo, cada elección deberá quedar registrada mediante un acta entregada a la Entidad Territorial correspondiente.
Las Entidades Territoriales asumirán responsabilidades tales como:
- Asistir técnicamente a municipios para fortalecer la participación social comunitaria.
- Promover mecanismos de inclusión para diversos grupos poblacionales.
- Articular con instancias relacionadas con el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural.
- Gestionar y consolidar informes trimestrales con insumos de las mesas para remitirlos al Comité Institucional de Salud Rural del Ministerio.
- Fomentar la integración con otros mecanismos de participación social en salud.
Impacto y alcance potencial
El proyecto busca fortalecer la participación social en zonas rurales, lo que es fundamental para mejorar la gestión pública en salud y la calidad de vida de las comunidades rurales y rurales dispersas, favoreciendo la territorialización de políticas públicas en salud. Asimismo, promueve la inclusión de grupos étnicos, campesinos, mujeres y sectores tradicionalmente vulnerados, alineándose con los objetivos del Plan Decenal de Salud Pública 2022-2031 y el Acuerdo Final de Paz sobre Reforma Rural Integral.
Participación de actores clave
El proyecto involucra a las Entidades Territoriales de orden departamental, distrital y municipal, organizaciones sociales y comunitarias, y demás actores que participan en la garantía del derecho fundamental a la salud en zonas rurales. La Superintendencia Nacional de Salud ejercerá la inspección, vigilancia y control de la correcta implementación y funcionamiento de las mesas técnicas. Además, se promueve la articulación con instancias relacionadas con el desarrollo rural y la reforma agraria, garantizando la participación de diversos sectores poblacionales.
La iniciativa busca consolidar un espacio institucional que facilite la concertación y el diálogo permanente entre autoridades y comunidades rurales para avanzar en la construcción conjunta de políticas y acciones en salud, con énfasis en la equidad, inclusión y sostenibilidad social y cultural.
Este proyecto de resolución espera ser un instrumento clave para impulsar la participación social efectiva en la gestión de la salud pública rural, contribuyendo a la construcción de un sistema de salud más democrático y representativo en Colombia. Con su implementación, se espera fortalecer los vínculos entre las comunidades rurales y las entidades territoriales, promoviendo una gestión de salud más cercana, inclusiva y adecuada a las necesidades específicas de estos territorios.
