Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado en 2025 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, buscaría modificar parcialmente el Decreto 1881 de 2021, que estableció el Arancel de Aduanas vigente desde el 1º de enero de 2022. La iniciativa se fundamentaría en la facultad presidencial conferida por el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política y la Ley 1609 de 2013, así como en la recomendación del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior según el Decreto 3303 de 2006. Además, se tomaría en cuenta la Decisión 805 de la Comunidad Andina, que permite a los países miembros ajustar su política arancelaria común.

Propósito y sectores afectados

El proyecto tendría como propósito principal modificar el arancel para ciertas importaciones de insumos y materias primas del sector confecciones y calzado, con el objetivo de mitigar un escenario de desabastecimiento coyuntural en el mercado interno. Esta medida se orientaría a preservar la continuidad operativa de las empresas del sector, proteger el empleo y fortalecer la competitividad de una industria que emplea intensivamente mano de obra, especialmente mujeres y jóvenes, y que constituye un eslabón esencial en la cadena de valor nacional.

Medidas y modificaciones propuestas

Entre los cambios relevantes, el proyecto establecería un gravamen arancelario del cero por ciento (0%) para las importaciones clasificadas en diez subpartidas arancelarias específicas relacionadas con insumos y materias primas del sector confecciones y calzado. Estas subpartidas, a pesar de contar con registro de producción nacional, presentarían insuficiencias en el abastecimiento interno debido a la competencia internacional y a la importación masiva de bienes...