Contexto y tribunal competente

La providencia corresponde a un auto emitido por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, máxima instancia en Colombia encargada de resolver procesos administrativos. El auto fue proferido en Bogotá D.C. el 2 de septiembre de 2025 y admite a trámite una demanda interpuesta por el SENA, entidad pública que actúa como demandante y demandada en este proceso.

Antecedentes fácticos y procesales

El SENA, a través de su apoderada judicial, presentó demanda de nulidad lesiva conforme al artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). La acción tiene por objeto anular dos actos administrativos expedidos por el Centro Tecnológico de la Amazonía, Regional Caquetá, que reconocieron el título de Técnico en Cocina a una usuaria del sistema. Se cuestiona la legalidad del acta de grado y del diploma expedidos el 20 de diciembre de 2022. Tras la presentación de la demanda, el despacho judicial hizo un examen preliminar conforme a los artículos 161 a 166 del CPACA, encontrando que la demanda cumple con los requisitos legales para ser admitida. Por ello, se ordenó admitir la demanda y dar inicio al trámite correspondiente.

Consideraciones jurídicas y procedimientos establecidos

El auto establece una serie de notificaciones obligatorias: al director general del SENA, al Ministerio Público, a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y a la persona con interés directo en el proceso. Asimismo, se ordena notificar por estado a la parte actora. En cumplimiento de las disposiciones del CPACA, se corre traslado de la demanda a las partes involucradas para que contesten, propongan excepciones, soliciten pruebas o presenten demandas de reconvención en un término de treinta días. De acuerdo con el artículo 172 del CPACA, modificado por la Ley 2080 de 2021, el auto exhorta al SENA a allegar los antecedentes administrativos relacionados con los actos demandados, advirtiendo que la omisión en este deber puede constituir falta disciplinaria gravísima. Finalmente, se informa que la existencia del proceso será publicada en la página web del Consejo de Estado, en cumplimiento del artículo 171 del CPACA, para garantizar la transparencia y el acceso a la información pública.

Resumen del alcance del auto

Este auto no resuelve el fondo del asunto, sino que admite la demanda y establece las etapas procesales siguientes para su trámite. El medio de control utilizado, la nulidad lesiva, es un mecanismo legal que permite a la administración pública solicitar la anulación de sus propios actos cuando se consideran contrarios a la ley o al interés público. La intervención del Consejo de Estado garantiza el cumplimiento de los principios de legalidad y debido proceso en la revisión de actos administrativos. En síntesis, la providencia representa un paso inicial en un proceso administrativo judicial que busca revisar la validez de la titulación expedida por una entidad estatal educativa, bajo la supervisión del máximo tribunal administrativo del país. Este proceso continuará con la presentación de pruebas y alegatos, y su desenlace determinará la legalidad o nulidad definitiva de los actos administrativos en cuestión.

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Consejo de Estado admite demanda para anular acto administrativo de titulación del SENA en primera instancia

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