Providencia judicial en segunda instancia sobre extensión de jurisprudencia

La Subsección B de la Sección Segunda del Consejo de Estado, competente para conocer asuntos administrativos en segunda instancia, emitió un auto el 8 de mayo de 2025, en el marco de la solicitud de extensión de efectos de una sentencia de unificación jurisprudencial previa relacionada con contratos de prestación de servicios que encubren relaciones laborales subordinadas.

Antecedentes del caso

La solicitante, quien prestó servicios como maestra en jardines infantiles de la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) de Bogotá entre mayo de 2015 y enero de 2021, pidió que se extendieran los efectos de una sentencia de unificación del Consejo de Estado de 2016. En aquella sentencia se reconoció la existencia de una relación laboral subordinada para un caso similar, pero con una docente vinculada al sistema educativo municipal de otro territorio. La Secretaría Distrital de Integración Social negó inicialmente la solicitud por considerar que no existía identidad en la situación fáctica y jurídica, argumentando que no se cumplían los elementos propios de una relación laboral y que la prestación de servicios estaba ajustada a las características del contrato administrativo. La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado apoyó esta posición. Posteriormente, la solicitante acudió al Consejo de Estado para que mediante la extensión de jurisprudencia se reconociera la relación laboral y se ordenara el pago de prestaciones sociales y aportes a la seguridad social integral correspondientes.

Consideraciones jurídicas del Consejo de Estado

El Consejo de Estado recordó que la extensión de jurisprudencia está regulada en los artículos 102 y 269 del Código de Procedimiento Administrativo y...