Contexto y competencia del tribunal

La providencia emitida corresponde a un auto proferido por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, máxima autoridad en segunda instancia para procesos contencioso administrativos. El proceso se originó por la demanda presentada en 2011 por una Agencia de Aduanas contra resoluciones de la DIAN que le impusieron una sanción aduanera por valor de aproximadamente 279 millones de pesos colombianos, relacionada con la imposibilidad de aprehender mercancía. Tras una sentencia de primera instancia que denegó las pretensiones de la Agencia de Aduanas, esta interpuso recurso de apelación, que fue admitido, y en el curso del proceso, las partes celebraron un acuerdo conciliatorio el 30 de octubre de 2019. La competencia para aprobar dicho acuerdo corresponde al Consejo de Estado en su calidad de juez de segunda instancia para el momento de suscripción del acuerdo.

Antecedentes y naturaleza del acuerdo conciliatorio

La conciliación tuvo lugar en el marco de una acción de nulidad y restablecimiento del derecho contra sanciones impuestas por la DIAN. El acuerdo se sustentó en el artículo 100 de la Ley 1943 de 2018, que permite la conciliación en procesos contencioso administrativos tributarios, aduaneros y cambiarios, siempre que se cumplan ciertos requisitos formales y materiales. El acuerdo prevé la conciliación respecto del 50% de la sanción actualizada, conforme a la normativa aplicable, con el compromiso de pago del 50% restante por parte de la Agencia de Aduanas. Se acreditó el pago de la suma correspondiente, así como la representación legal adecuada de ambas partes para suscribir el acuerdo.

Consideraciones jurídicas para la...