Contexto y tribunal competente

La providencia judicial fue emitida por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en su Sección Tercera, Subsección A, actuando como tribunal de última instancia en un proceso iniciado en primera instancia ante el Tribunal Administrativo del Magdalena. La decisión corresponde a un auto que resuelve un recurso de reposición interpuesto contra una providencia previa que rechazó un recurso de apelación.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó en agosto de 2018 con una demanda de reparación directa contra un municipio del Magdalena, en la cual se solicitó declarar patrimonialmente responsable a la entidad demandada por daños causados durante una operación administrativa que resultó en la expulsión de la demandante del predio que legalmente poseía. En junio de 2022, el Tribunal Administrativo del Magdalena negó las pretensiones de la demanda. Posteriormente, se presentó una solicitud de aclaración sobre la sentencia, resuelta en noviembre de 2022. En febrero de 2023, la parte demandante interpuso recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia, recurso que fue concedido por el tribunal. Sin embargo, en julio de 2023, el Consejo de Estado rechazó dicho recurso por considerarlo extemporáneo. A raíz de esta decisión, se presentó una solicitud de nulidad argumentando falta de notificación adecuada, la cual fue aceptada parcialmente y declaró la nulidad de las actuaciones posteriores a la providencia de julio de 2023. En mayo de 2025, se declaró la nulidad mencionada y se notificó a la parte, quien en junio de 2025 interpuso recurso de reposición contra el auto que rechazó el recurso de apelación.

Consideraciones jurídicas y fundamento de la decisión

El Consejo de Estado analizó la procedencia y oportunidad del recurso de reposición conforme al artículo 318 del Código General del Proceso, aplicable por remisión al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). Se determinó que el recurso de reposición fue interpuesto dentro del término legal de tres días posterior a la notificación de la providencia anulada, por lo que se consideró oportuno. Respecto al fondo, se revisó la notificación de la sentencia de primera instancia y la solicitud de aclaración presentada por la parte demandante. Según la normativa vigente, específicamente el artículo 205.2 de la Ley 1437 de 2011 modificado por la Ley 2080 de 2021, la notificación electrónica se perfecciona con la inserción en el estado electrónico y el envío del mensaje de datos a los sujetos procesales. En este caso, la comunicación efectiva se realizó el 18 de enero de 2023, por lo que el término para interponer el recurso de apelación se computó desde esa fecha. Aunque el recurso de apelación fue presentado dentro del plazo legal, el Consejo de Estado determinó que no fue sustentado oportunamente, ya que el recurrente no expuso sus argumentos dentro del término de diez días siguientes a la notificación, limitándose a solicitar la revocatoria de la sentencia sin fundamentar dicha petición. Conforme al numeral 3 del artículo 247 del CPACA, modificado por la Ley 2080 de 2021, la falta de sustentación en el plazo establecido impide la admisión del recurso. En consecuencia, el Consejo de Estado confirmó el auto que rechazó la apelación por falta de sustentación y ordenó la devolución del expediente al tribunal de origen para la continuidad del proceso conforme a derecho.

Implicaciones procesales

Esta decisión reafirma la importancia del cumplimiento riguroso de los términos procesales para la interposición y sustentación de recursos en el ámbito contencioso administrativo. Asimismo, subraya la relevancia de una notificación efectiva conforme a los mecanismos electrónicos establecidos por la legislación vigente, garantizando así el debido proceso y la seguridad jurídica en la tramitación de los asuntos judiciales. En suma, el Consejo de Estado enfatiza que el respeto a los plazos y la adecuada fundamentación en los recursos son esenciales para el correcto desarrollo procesal y la protección de los derechos de las partes involucradas. De esta manera, se busca asegurar la eficiencia y transparencia en la administración de justicia, aspectos fundamentales para la confianza en el sistema judicial colombiano.

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Consejo de Estado confirma rechazo de apelación por falta de sustentación en caso de reparación directa contra municipio del Magdalena

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