Contexto y antecedentes del caso

El Tribunal Administrativo de Santander profirió el 11 de octubre de 2023 un auto mediante el cual rechazó las excepciones planteadas por la Fiscalía General de la Nación frente a un mandamiento de pago derivado de una sentencia judicial. La demanda ejecutiva fue instaurada en junio de 2021 por un grupo de demandantes contra la Fiscalía, con base en una sentencia del mismo Tribunal modificada por el Consejo de Estado. En respuesta, la Fiscalía presentó excepciones que cuestionaban la legitimación, el debido proceso administrativo y el derecho de turno en el pago de sentencias y conciliaciones. El Tribunal consideró que las excepciones no correspondían a las previstas para títulos ejecutivos constituidos por sentencias judiciales y ordenó continuar con la ejecución. Contra este auto, la Fiscalía interpuso recurso de apelación alegando el pago de la obligación, pero este argumento no fue planteado como excepción dentro del término legal.

Consideraciones jurídicas y régimen aplicable

El Consejo de Estado aplicó el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) y el Código General del Proceso (CGP), vigentes al momento de la demanda. Confirmó su competencia para conocer del asunto conforme al artículo 104 del CPACA, y atendió al factor de conexidad para asumir el conocimiento, dado que la sentencia ejecutada fue proferida en segunda instancia por la Subsección correspondiente. La providencia confirmada es un auto, no una sentencia, dado que resolvió rechazar de plano las excepciones improcedentes y ordenó continuar con la ejecución sin analizar los méritos de fondo. Según el artículo 440 del CGP, estas decisiones se adoptan por auto...