Providencia judicial y contexto procesal

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en segunda instancia, dictó la providencia analizada con ocasión del recurso de apelación interpuesto por el Ministerio de Educación Nacional contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo del Tolima el 31 de octubre de 2024. La demanda había sido presentada mediante acción popular en protección de derechos colectivos relacionados con la moralidad administrativa, el patrimonio público y la prestación eficiente de servicios públicos, específicamente por la presunta falta de entrega del componente alimenticio escolar a estudiantes matriculados en el colegio denominado Leonidas Rubio Villegas, en el municipio de Ibagué (Tolima). El demandante solicitó que se reconociera la violación a los derechos colectivos mencionados y que se ordenara la entrega inmediata de los alimentos a todos los estudiantes matriculados, así como la realización de ajustes administrativos y presupuestales para garantizar la cobertura del Programa de Alimentación Escolar (PAE). Además, pidió que se verificara el cumplimiento de estas órdenes y se enviaran informes sobre los menores que no recibían el componente alimentario, incluyendo durante los periodos de vacaciones escolares.

Antecedentes y trámite en primera instancia

El Tribunal Administrativo del Tolima, tras analizar la demanda y las pruebas, negó las súplicas. Señaló que la prestación del PAE depende de recursos asignados por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar – entidad adscrita al Ministerio de Educación Nacional con autonomía administrativa – y de la gestión de la entidad territorial, en este caso el municipio de Ibagué, responsable de la implementación y operación del programa. El Tribunal reconoció que no todos los estudiantes...