Contexto y antecedentes del proyecto de decreto

El proyecto de decreto, anunciado en 2024 por la Presidencia de la República de Colombia, tendría como propósito la adopción formal de la Estrategia Nacional para la Respuesta a Emergencias (ENRE). Esta estrategia estaría alineada con las disposiciones de la Ley 1523 de 2012, modificada por la Ley 2474 de 2025, y complementaría el Decreto 1081 de 2015 Único Reglamentario del Sector Presidencia, particularmente en lo relacionado con la gestión del riesgo de desastres. La iniciativa buscaría fortalecer el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD), que fue creado para proteger la vida, la honra, los bienes y los derechos de las personas residentes en Colombia, así como para garantizar la participación comunitaria en decisiones que afecten el ambiente y la seguridad pública. Además, se tomarían en cuenta los lineamientos internacionales ratificados por Colombia, incluyendo tratados de asistencia humanitaria y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.

Tema principal y objetivos del proyecto

El proyecto de decreto tendría como objetivo general establecer un marco de actuación para el SNGRD que garantizara la articulación de capacidades institucionales, el fortalecimiento de mecanismos de coordinación y la definición clara de roles y responsabilidades para una respuesta ante emergencias oportuna y eficaz en los diferentes niveles de gobierno: nacional, departamental, distrital y municipal. Todo ello con el fin de salvaguardar la vida y facilitar la recuperación inicial de la población afectada. Entre sus objetivos específicos, el proyecto propondría:

• Establecer una estructura de respuesta que garantice la coordinación sistémica y concurrencia de los diferentes actores...