Contexto y antecedentes del caso

La providencia en análisis fue emitida el 10 de septiembre de 2025 por la Sección Tercera, Subsección B, del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, a cargo de la Magistrada Ponente. El proceso judicial se origina a partir de una sentencia dictada el 30 de mayo de 2025 por el Juzgado Treinta y Siete Administrativo de Oralidad del Circuito Judicial de Bogotá, en primera instancia. El Ministerio de Educación Nacional, en calidad de parte demandante, interpuso dentro del término legal el recurso de apelación contra dicha sentencia, el cual fue sustentado oportunamente el 9 de junio de 2025. Posteriormente, el juzgado concedió el recurso y remitió el expediente al Tribunal Administrativo de Cundinamarca para su estudio y decisión.

Marco normativo aplicable

La decisión se fundamenta principalmente en el artículo 247 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificado por el artículo 67 de la Ley 2080 de 2021. Esta disposición reglamenta el trámite del recurso de apelación contra sentencias en primera instancia, estableciendo plazos, requisitos y procedimientos para su admisión y resolución. Entre las novedades introducidas por la Ley 2080 de 2021 destacan:

El término de diez días para interponer y sustentar el recurso ante la autoridad que profirió la sentencia.
La posibilidad de convocar a audiencia de conciliación previa a la decisión sobre la apelación cuando las partes lo soliciten o el agente del Ministerio Público lo proponga.
La obligación de la autoridad superior de decidir sobre la admisión del recurso una vez recibido el expediente.
La regulación de la presentación de alegatos y la emisión de conceptos por parte del Ministerio Público en etapas posteriores al trámite.
El plazo máximo de veinte días para dictar la sentencia de segunda instancia.

Consideraciones y fundamentos de la providencia

El Tribunal verificó que el recurso de apelación fue interpuesto y sustentado dentro del término legal de diez días contados a partir de la notificación de la sentencia de primera instancia. También constató que no se solicitaron pruebas adicionales ni era necesario decretar alguna en esta etapa procesal, conforme a los artículos 212 y 213 del CPACA. Por lo tanto, la Sala admitió el recurso de apelación promovido por el Ministerio de Educación Nacional, ordenando la notificación de la admisión a todas las partes procesales involucradas. Asimismo, recordó a los sujetos procesales las modificaciones normativas introducidas por la Ley 2080 de 2021 en materia de alegatos y participación del Ministerio Público. Finalmente, se dispuso que, una vez ejecutoriada la decisión que admite la apelación, el expediente deberá ingresar al despacho para que, en un término de diez días, se profiera la sentencia de segunda instancia, cumpliendo así con los plazos establecidos por la normatividad vigente.

Implicaciones procesales

Esta providencia refleja la aplicación práctica de las reformas procesales contempladas en la Ley 2080 de 2021, que buscan agilizar y hacer más eficientes los recursos de apelación en el ámbito administrativo. El Tribunal reafirma la importancia de respetar los términos y requisitos formales para la admisión del recurso, garantizando así el debido proceso y la correcta defensa de las partes. Por otro lado, la decisión pone de manifiesto el papel activo del Ministerio Público y la posibilidad de conciliación como mecanismos para resolver conflictos antes de que se dicte la sentencia definitiva en segunda instancia. En suma, el auto proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca constituye un paso procesal relevante que permitirá avanzar en la revisión de fondo de las pretensiones del Ministerio de Educación Nacional frente a la sentencia inicial, contribuyendo a fortalecer la justicia administrativa y la transparencia en los procesos judiciales.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca admite recurso de apelación en proceso contra Ministerio de Educación Nacional

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