Contexto procesal y tribunal competente

La providencia en análisis fue proferida por la Sección Tercera, Subsección “A” del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en el marco de un proceso de reparación directa instaurado contra el Ministerio de Defensa Nacional – Armada Nacional. La decisión corresponde a la segunda instancia del proceso, luego de que el juzgado de primera instancia negara las pretensiones de la demanda mediante sentencia. Tras la admisión del recurso de apelación por parte del Tribunal, la parte demandante solicitó el decreto de un medio de prueba que no había sido practicado en la etapa inicial del proceso. La providencia que se analiza resuelve sobre dicha solicitud.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso tiene su origen en una demanda por reparación directa contra la Armada Nacional. En primera instancia, el juzgado competente negó las pretensiones formuladas. Durante la audiencia inicial, el juez decretó de oficio la práctica de un medio probatorio consistente en el oficio a la Dirección de Sanidad de la Armada para que remitiera el acta de una Junta Médico Laboral relacionada con un integrante de la parte demandante. Sin embargo, al momento de la sentencia de primera instancia, este documento no había sido aportado al proceso. La parte demandante solicitó en segunda instancia que se decretara la práctica de esta prueba documental, alegando que el retraso no fue imputable a su gestión.

Consideraciones jurídicas del Tribunal

El Tribunal recordó que el artículo 212 del CPACA regula de manera taxativa los casos en los cuales es procedente el decreto o práctica de pruebas en segunda instancia, siempre bajo circunstancias excepcionales que garantizan el derecho fundamental al debido proceso y a la defensa. Para que una prueba pueda ser decretada en segunda instancia, deben cumplirse los siguientes requisitos:

Solicitud oportuna dentro del término de ejecutoria del auto que admite el recurso.
Que la prueba se enmarque en alguno de los supuestos expresamente previstos en el artículo 212 del CPACA, tales como pruebas decretadas en primera instancia pero no practicadas sin culpa de la parte solicitante.
Que la prueba cumpla con los estándares de pertinencia, utilidad y conducencia conforme al Código General del Proceso.

En el caso concreto, el Tribunal concluyó que el medio probatorio solicitado cumple con estos presupuestos, dado que fue decretado de oficio en primera instancia, pero no se practicó antes de la sentencia por razones ajenas a la parte demandante.

Decisión adoptada y efectos procesales

En consecuencia, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca decretó el medio de prueba solicitado, consistente en la presentación del acta de la Junta Médico Laboral. Además, impuso a la parte demandante la obligación de allegar dicho documento dentro del plazo de un mes contado a partir de la notificación del auto. El Tribunal también hizo énfasis en que todas las actuaciones y documentos relacionados con el proceso deberán ser presentados exclusivamente a través de la ventanilla virtual del aplicativo SAMAI, garantizando así la transparencia y eficiencia en la gestión del expediente. Finalmente, la providencia fue notificada a las partes y al representante del Ministerio Público, conforme a las direcciones electrónicas registradas en el expediente.

Importancia jurídica de la providencia

Este auto resalta la aplicación estricta y equilibrada del artículo 212 del CPACA, que busca evitar dilaciones indebidas en los procesos administrativos y garantizar el derecho de defensa mediante la práctica de pruebas esenciales, incluso en segunda instancia, si se cumplen los requisitos legales específicos. El Tribunal reafirma la importancia de respetar los plazos procesales, pero también reconoce excepciones que protegen a las partes de perjuicios por causas ajenas a su voluntad, contribuyendo a la justicia material en los procesos contencioso-administrativos. Este pronunciamiento representa un importante precedente para la práctica probatoria en segunda instancia, asegurando que el debate probatorio pueda completarse de forma justa y equilibrada, sin sacrificar las garantías procesales fundamentales.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca decreta medio de prueba en segunda instancia en proceso de reparación directa contra la Armada Nacional

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