Providencia proferida en segunda instancia por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Subsección B, en ejercicio de sus funciones jurisdiccionales, emitió un auto el 9 de septiembre de 2025, en el marco de un proceso de acción popular. La providencia responde al seguimiento del cumplimiento de una orden judicial impartida por el Consejo de Estado - Sección Primera, mediante sentencia de segunda instancia dictada el 28 de marzo de 2014.

Antecedentes fácticos y procesales

En la sentencia de 2014, el Consejo de Estado ordenó al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, dentro de un plazo perentorio e improrrogable de seis meses a partir de la ejecutoria de la sentencia, presentar un proyecto de ley para la creación de la Gerencia de la Cuenca Hidrográfica del río Bogotá (GCH) y del Fondo Común de Cofinanciamiento (FOCOF). Esta orden buscaba garantizar la adecuada gestión ambiental y administrativa de la cuenca hidrográfica, en beneficio de los derechos colectivos y el medio ambiente. No obstante, más de diez años después, la creación formal de la gerencia no se había materializado. En 2025, el Tribunal continuó el proceso de verificación y seguimiento del cumplimiento de la orden judicial. En mayo de 2025, se solicitó un informe detallado al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se convocó a una audiencia para articular a los actores relevantes. Durante junio y julio de 2025, se realizaron diversas diligencias para facilitar el diálogo entre el Ministerio y el Consejo Estratégico de la Cuenca Hidrográfica del río Bogotá (CECH), instancia conformada por entidades públicas, organizaciones no gubernamentales y...