Providencia proferida en segunda instancia por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca

El pasado 15 de septiembre de 2025, la Sección Tercera, Subsección C del Tribunal Administrativo de Cundinamarca emitió un auto relacionado con la acción de pérdida de investidura instaurada contra varios concejales del municipio de Soacha, en el departamento de Cundinamarca. La providencia, suscrita por el magistrado ponente, tiene como finalidad decretar las pruebas pertinentes y señalar la fecha para la realización de la audiencia pública. Este trámite se da en el marco de un proceso administrativo que busca determinar la posible pérdida de investidura de los concejales demandados, ante alegaciones relacionadas con irregularidades en la elección del personero municipal para el periodo 2024-2028.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción de pérdida de investidura fue instaurada por un particular contra quince concejales del municipio de Soacha. El tribunal admitió la demanda el 20 de agosto de 2025 y notificó a los demandados y al Ministerio Público para garantizar la participación de todas las partes en el proceso. Posteriormente, varios concejales presentaron contestación a la demanda, aportando pruebas y documentos para sustentar su defensa. Sin embargo, algunos poderes otorgados para la representación no cumplieron con los requisitos legales, lo que fue determinado por el tribunal. El expediente ingresó formalmente al despacho del magistrado ponente el 9 de septiembre de 2025 para continuar con el trámite procesal.

Consideraciones y decretos sobre las pruebas

En el auto, el tribunal resolvió decretar las pruebas aportadas tanto por la parte demandante como por los concejales demandados, en virtud de lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1881 de 2018, que regula los procesos de pérdida de investidura. Entre las pruebas decretadas se encuentran:

• El informe de evaluación emitido por una universidad distrital en noviembre de 2023, en el contexto del concurso de méritos para la elección del personero municipal.
• Las actas de las sesiones del Concejo Municipal de Soacha celebradas en enero de 2024.
• La calificación de las pruebas realizadas a los inscritos en el concurso público de méritos, entregada por el Instituto de Extensión y Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano (IDEXUD) de la misma universidad.
• Las pruebas presentadas con la contestación de la demanda por parte de los concejales demandados.

Por otro lado, el tribunal decidió no decretar algunas pruebas solicitadas, tales como:

• El oficio para que se aporte la resolución que reglamenta el concurso de méritos para la elección del personero, dado que ya obra en el expediente.
• El interrogatorio de parte de la demandante, al considerarlo inconducente para el objeto del proceso.
• El testimonio de un docente universitario, supervisor del contrato entre el Concejo Municipal y la universidad, por no contribuir al esclarecimiento de los hechos controvertidos.

Programación de la audiencia pública y próximos pasos

El tribunal programó la audiencia pública de pérdida de investidura para el lunes 6 de octubre de 2025 a las 2:00 p.m., la cual se realizará de manera virtual a través de una plataforma de reuniones en línea. En esta audiencia, las partes tendrán la oportunidad de intervenir en un orden preestablecido: primero el solicitante o su apoderado, seguido por el agente del Ministerio Público y finalmente los concejales y sus apoderados. Cada parte podrá presentar un resumen escrito al final de su intervención. Una vez cumplidos estos trámites, el proceso continuará su curso en el despacho del magistrado para la resolución definitiva.

Importancia del debido proceso en acciones de pérdida de investidura

Esta providencia ejemplifica la aplicación de las garantías procesales en procesos administrativos de pérdida de investidura, en los cuales se protege el derecho a la defensa y la transparencia en la actuación pública. La decisión de decretar las pruebas pertinentes y programar la audiencia pública responde a la necesidad de asegurar que el tribunal cuente con todos los elementos necesarios para resolver con justicia el caso planteado. Además, la utilización de medios tecnológicos para la realización de audiencias públicas refleja la adaptación del sistema judicial a las nuevas modalidades de administración de justicia, facilitando la participación y el acceso a la información. --- En conclusión, el auto emitido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca avanza en el trámite del proceso de pérdida de investidura contra concejales de Soacha, garantizando la práctica adecuada de las pruebas y la realización de la audiencia pública, conforme a los parámetros legales vigentes. Esta decisión contribuye a la transparencia y al control de la función pública en el ámbito local, reafirmando el compromiso de las autoridades judiciales con la integridad y la legalidad en el ejercicio de los cargos públicos.