Contexto del proceso y tribunal competente

La providencia fue proferida por la Sección Segunda - Sala Transitoria del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en cumplimiento del Acuerdo del Consejo Superior de la Judicatura que le asignó competencia para conocer el proceso. Se trata de un auto que resuelve las excepciones previas presentadas en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesto por una ciudadana contra la Nación, representada judicialmente por el Ministerio de Defensa Nacional, y específicamente contra la Dirección Ejecutiva de Justicia Penal Militar y la Dirección General de la Policía Nacional.

Antecedentes fácticos y procesales

La demandante, quien se desempeñó como auditor auxiliar de guerra hasta su retiro en agosto de 1996, solicitó la nulidad parcial de liquidaciones de salarios y prestaciones sociales correspondientes al período entre 1993 y 1996. Su pretensión se centró en la reliquidación de dichos valores, en particular la inclusión de una bonificación por servicios prestados equivalente al 35% del sueldo para el grado correspondiente, lo que impactaría el cálculo de su pensión de jubilación. La demanda fue admitida en agosto de 2021 y las entidades demandadas respondieron presentando diversas excepciones previas: ineptitud sustantiva de la demanda, caducidad del derecho a demandar y falta de legitimación en la causa por pasiva. La Policía Nacional sostuvo que la demanda no cumplía con los requisitos formales y temporales para impugnar actos administrativos definitivos, mientras que el Ministerio de Defensa afirmó que solo la Policía Nacional era la entidad legítimamente demandada, y que la acción estaba prescrita debido al tiempo transcurrido desde la terminación laboral.

Consideraciones del Tribunal sobre las excepciones previas

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