Propósito general y objetivo principal del proyecto

El Ministerio del Trabajo propone mediante este proyecto de resolución la reestructuración y fortalecimiento de las Comisiones Nacionales Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo, que funcionan como instancias permanentes de coordinación, concertación, asesoría técnica y articulación interinstitucional. Estas comisiones actuarán como órganos consultivos del Ministerio en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas, disposiciones normativas y estrategias de prevención en materia de riesgos laborales, en concordancia con el Sistema General de Riesgos Laborales y el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2022-2031.

Nuevas disposiciones y mecanismos propuestos

El proyecto establece la integración de estas comisiones al Sistema de Información del Sistema General de Riesgos Laborales, con mecanismos para la recolección y gestión de información relacionada con su conformación, funcionamiento y resultados. Se definen once comisiones sectoriales por sectores económicos específicos, entre ellos, el sector público, agropecuario, salud, construcción, hidrocarburos, minería, eléctrico, transporte, tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), agentes neumoconióticos, y la pequeña y mediana empresa. Cada comisión tendrá funciones técnicas orientadas a asesorar en el desarrollo normativo, impulsar la implementación de procesos de autoevaluación y planes de mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), elaborar documentos técnicos sectoriales, formular propuestas de capacitación y asistencia técnica, así como presentar planes de acción anuales y reportes de gestión semestrales. Se establece la conformación de un equipo asesor multidisciplinario que apoyará a las comisiones en aspectos técnicos y jurídicos, con requisitos específicos de formación y experiencia para sus integrantes. Además, se reglamenta la designación, permanencia y régimen aplicable a los miembros, así como la coordinación técnica a cargo de un delegado designado por la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio.

Medidas específicas y estructura organizacional

Las comisiones estarán integradas por representantes de empleadores, trabajadores, administradoras de riesgos laborales públicas y privadas, instituciones de educación superior, y sociedades científicas del sector. Se especifican delegados adicionales para cada comisión sectorial, provenientes de ministerios, agencias nacionales y entidades relacionadas con el sector correspondiente, garantizando un enfoque multidisciplinario y participativo. El proyecto prevé la elaboración anual de un plan de acción que contemple actividades, metas y cronogramas alineados con los objetivos estratégicos del sistema y el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. La coordinación técnica de las comisiones incluye la convocatoria a sesiones ordinarias y extraordinarias, seguimiento a compromisos, consolidación de documentos técnicos y presentación de informes periódicos.

Impacto y alcance potencial

Esta reestructuración busca fortalecer la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a nivel sectorial, mejorando la prevención de riesgos laborales y promoviendo ambientes laborales seguros y saludables. Al actuar como órganos consultivos y técnicos, las comisiones facilitarán la articulación interinstitucional y la participación democrática de empleadores, trabajadores y entidades del sistema, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Participación de actores clave

El proyecto involucra a diversas entidades públicas y privadas, incluyendo ministerios sectoriales, agencias nacionales, asociaciones gremiales, confederaciones sindicales, administradoras de riesgos laborales y organizaciones científicas. Esta amplia participación garantiza la representación de los diferentes sectores económicos y promueve un enfoque integral y colaborativo en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. El proyecto de resolución modifica y deroga las disposiciones contenidas en la Resolución 3710 de 2019, estableciendo un marco actualizado para la operatividad y fortalecimiento de las Comisiones Nacionales Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de mejorar la articulación entre los diferentes actores involucrados y fortalecer la prevención de riesgos laborales en todo el país. De esta manera, se busca garantizar ambientes laborales más seguros y saludables, contribuyendo al bienestar de los trabajadores y al desarrollo sostenible de los sectores económicos.