Propósito general y objetivo principal
El proyecto de resolución tiene como propósito definir los requisitos y condiciones que deben cumplir las ARL para la promoción y prevención en la atención primaria en salud, en concordancia con el Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo adoptado como política de Estado. Su objetivo principal es fortalecer la articulación intersectorial y territorial, optimizando la eficiencia y calidad en la atención de la población trabajadora, tanto afiliada como no afiliada al Sistema General de Riesgos Laborales, y promover estilos de vida saludables en el entorno laboral.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El documento establece que las ARL deberán garantizar la capacidad de concurrencia mediante convenios con los prestadores de servicios de salud que conforman las Redes Integrales e Integradas Territoriales de Salud (RIITS), asegurando acceso oportuno y de calidad para sus afiliados, según la organización territorial definida. Además, se establece la capacidad para asesorar a los órganos consultivos y deliberativos en salud en materia laboral, la participación en procesos de coordinación asistencial en red y apoyo clínico, así como la organización del proceso de referencia y contrarreferencia, garantizando condiciones adecuadas de oportunidad y transporte.
Medidas específicas propuestas
Entre las acciones que las ARL deberán desarrollar se encuentran:
- Realizar el Análisis de Situación en Salud (ASIS) de la población trabajadora afiliada y remitirlo a las entidades competentes.
- Participar en la conformación y organización de las RIITS.
- Asegurar el acceso de los trabajadores a tecnologías en salud para atención integral, desde la promoción hasta la rehabilitación.
- Verificar la disponibilidad de servicios relacionados con trauma y rehabilitación integral para accidentes laborales y enfermedades profesionales.
- Coordinar con las Entidades Promotoras de Salud (EPS) planes de cuidado primario para casos de patologías simultáneas de origen común y laboral.
- Promover programas regulares de prevención y control de riesgos laborales y estilos de vida saludables, acorde con perfiles epidemiológicos.
- Incluir a los trabajadores del sector informal de la economía en campañas y actividades de promoción y prevención, especialmente aquellos en ocupaciones de alto riesgo.
Asimismo, se establece que las Entidades Territoriales departamentales, distritales y municipales serán responsables de las acciones de promoción y prevención para la población trabajadora no afiliada al Sistema General de Riesgos Laborales.
Impacto esperado y alcance
El proyecto busca garantizar la integralidad, continuidad, equidad y resolutividad en la atención en salud de los trabajadores, promoviendo la coordinación entre el Sistema General de Seguridad Social en Salud y el Sistema General de Riesgos Laborales. Se espera que esta regulación fortalezca la gestión territorial y la articulación intersectorial, favoreciendo la prevención de accidentes y enfermedades laborales, así como la rehabilitación y reubicación laboral. Además, la inclusión del sector informal contribuirá a mejorar las condiciones de salud y trabajo en poblaciones vulnerables.
Actores clave involucrados
El proyecto aplica a las ARL, prestadores de servicios de salud públicos, privados y mixtos, así como a las Entidades Territoriales de salud en los niveles departamental, distrital y municipal. Estas entidades deberán coordinar esfuerzos para implementar las acciones de promoción y prevención en salud ocupacional, en el marco de la organización funcional territorial y las RIITS.
Vigencia
El proyecto establece que la resolución regirá a partir de su expedición, con una implementación progresiva y diferenciada que reconozca las diversidades territoriales, capacidades instaladas y particularidades epidemiológicas y ocupacionales de cada región.
Este proyecto de resolución representa un avance significativo en la regulación de la promoción y prevención en salud laboral, alineado con las políticas nacionales para mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población trabajadora en Colombia. Su implementación permitirá fortalecer la protección y cuidado de los trabajadores, contribuyendo a un entorno laboral más seguro y saludable para todos.
